تُعقد الدورة الثامنة والسبعون لجمعية الصحة العالمية في الفترة من 19 إلى 27 أيار/ مايو 2025 في جنيف، بسويسرا، تحت شعار "عالم واحد من أجل الصحة".
وستضم جمعية الصحة ممثلين قُطريين رفيعي المستوى وغيرهم من أصحاب المصلحة لمعالجة التحديات الصحية. ويأتي اجتماع هذا العام في مرحلة بالغة الأهمية للصحة العالمية، حيث تواجه الدول الأعضاء تهديدات ناشئة وتحوّلات كبرى في مشهد الصحة العالمية والتنمية الدولية.
ويؤكد الموضوع الرئيسي لهذا العام التزام المنظمة الدائم بالتضامن والإنصاف، ويسلط الضوء على أنه حتى في الأزمنة التي لم يسبق لها مثيل، ينبغي أن تتاح للجميع في كل مكان فرصة متساوية لعيش حياة يتمتعون فيها بالصحة.
لحظة حاسمة: الاتفاق بشأن الجوائح
ستكون إحدى اللحظات المرتقبة البالغة الأهمية في جمعية الصحة الثامنة والسبعين هي النظر في الاتفاق بشأن الجوائح، وهو مقترح تاريخي أعدته على مدى ثلاث سنوات من المفاوضات المكثفة هيئة التفاوض الحكومية الدولية المؤلفة من جميع الدول الأعضاء في المنظمة. ويشكل اعتماد الاتفاق فرصة لا تُتاح إلا مرة واحدة في كل جيل لحماية العالم من تكرار المعاناة الناجمة عن جائحة كوفيد-19. وسيكون هذا هو ثاني مقترح يُطرح للموافقة عليه بموجب المادة 19 من دستور منظمة الصحة العالمية، التي تمنح الدول الأعضاء سلطة التوصل إلى اتفاقات بشأن الصحة العالمية.
وقال الدكتور تيدروس أدحانوم غيبريسوس، المدير العام لمنظمة الصحة العالمية: "ستكون جمعية الصحة العالمية لهذا العام تاريخية بمعنى الكلمة، حيث إن البلدان ستنظر في اعتماد أول ميثاق عالمي يهدف إلى تحسين حماية الناس من الجوائح. والاتفاق بشأن الجوائح قادر على أن يجعل العالم أكثر أمنا عن طريق تعزيز التعاون بعدالة بين البلدان على التأهب للجوائح والوقاية منها والاستجابة لها."
الأولويات الرئيسية
يشكل التمويل المستدام للمنظمة أولوية رئيسية من أولويات جمعية الصحة. وسوف تنظر الدول الأعضاء في زيادة مقررة بنسبة 20٪ في الاشتراكات المقدّرة (رسوم العضوية) في الميزانية البرمجية المقبلة للثنائية 2026-2027. وهذه الميزانية البرمجية، المطروحة أيضاً لموافقة جمعية الصحة عليها، هي أول ثنائية كاملة تندرج ضمن برنامج العمل العام الرابع عشر للمنظمة، الذي يشكل استراتيجية المنظمة بشأن الصحة العالمية للفترة 2025-2028. وكانت الدول الأعضاء تتشاور بشأن الميزانية البرمجية للثنائية 2026-2027 لترتيب أولويات الأنشطة وتكييف الميزانية مع الواقع المالي الحالي، عن طريق تخفيضها بنسبة 22٪، لتصل إلى 4,267 مليارات دولار أمريكي، بعد أن كانت الميزانية المقترحة الأصلية تبلغ 5,3 مليارات دولار أمريكي.
وستطبق أيضاً إعادة ترتيب أولويات عمل المنظمة، بما فيها التدابير التي تكفل تحقيق وفورات في التكاليف وتعديلات الميزانية، على السنة الحالية 2025. ويتمثل الهدف من ذلك في التركيز على العمل الأساسي للمنظمة وزيادة الكفاءة. وتشكل إعادة تحديد الأولويات خطوة حاسمة نحو مواءمة موارد المنظمة مع أكثر الاحتياجات الصحية العالمية إلحاحاً وإعادة أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة إلى المسار الصحيح.
وكان التمويل المستدام واحداً من عدة أولويات تتعلق بالتحوّل وضعها المدير العام للمنظمة ضماناً لزيادة كفاءة المنظمة وتأثيرها عندما تولى منصبه في بادئ الأمر. وفي يوم الثلاثاء، 20 أيار/ مايو، سيُطلق إعلان التبرعات الرفيع المستوى في إطار الجولة الاستثمارية، حيث من المتوقع أن تعلن الدول الأعضاء والمؤسسات الخيرية عن التمويل الذي ستقدمه إلى المنظمة.
وستقيّم الدول الأعضاء التقدم المحرز خلال العام الماضي، وسيشمل ذلك استعراض التقرير عن النتائج لعام 2024، وهو التقرير النهائي الذي يقيس التقدم المحرز صوب تحقيق غايات المليارات الثلاثة للمنظمة في إطار برنامج عملها العام الثالث عشر.
نقاط بارزة أخرى على بنود جدول الأعمال
ستنظر جمعية الصحة في نحو 75 بنداً وبنداً فرعياً، ومن المتوقع أن توافق على أكثر من 40 قراراً/ مقرراً إجرائياً، طرح العديدَ منها المجلسُ التنفيذي في دورته السادسة والخمسين بعد المائة، حيث سبقت مناقشتها.
ويشمل جدول الأعمال المزدحم مجموعة متنوعة من المواضيع المدرجة في برنامج عمل المنظمة، مثل القوى العاملة في مجالي الصحة والرعاية، ومقاومة مضادات الميكروبات، والطوارئ الصحية، والتأهب، وشلل الأطفال، وتغير المناخ، والتواصل الاجتماعي، بوصفها من بين محددات الصحة، إلى جانب قضايا أخرى.
الجوائز والتقدير
في صباح يوم الجمعة الموافق 23 أيار/ مايو، سيقدم رئيس جمعية الصحة العالمية جوائز الصحة العامة، تقديرا للمساهمات الاستثنائية التي قدمها أفراد ومنظمات في النهوض بالصحة العامة.
ومن المتوقع أيضاً أن يعلن المدير العام عن جائزتين للمدير العام تتعلقان بالصحة العالمية صباح يوم الثلاثاء الموافق 20 أيار/ مايو.
الأحداث الرئيسية والأنشطة الجانبية
سيُنظم خمسة وأربعون حدثاً جانبياً رسمياً في قصر الأمم من يوم الاثنين 19 أيار/ مايو إلى يوم السبت 24 أيار/ مايو (انظر القائمة الكاملة). وترد هنا قائمة بالأحداث الأخرى.
وسيُعقد حدث رفيع المستوى لإعلان التبرعات يوم الثلاثاء 20 أيار/ مايو، من الساعة 18:45 إلى الساعة 19:45 بتوقيت وسط أوروبا الصيفي في القاعة الثامنة عشرة في قصر الأمم. وسيكون هذا الحدث المعنون: التمويل المستدام لمنظمة الصحة العالمية من أجل إحداث تأثير في المشهد الصحي العالمي الجديد، بمثابة منبر للدول الأعضاء والشركاء للإعلان عن التبرعات والالتزامات تجاه الجولة الاستثمارية للمنظمة. ويمكن الاطلاع هنا على مزيد من التفاصيل ومشاهدة البث الشبكي.
وستُنظم مائدة مستديرة وزارية بشأن البيانات والتمويل المستدام يوم الأربعاء 21 أيار/ مايو من الساعة 13:00 إلى الساعة 14:20 بتوقيت وسط أوروبا الصيفي في القاعة الثامنة عشرة في قصر الأمم. وستضم هذه المائدة المستديرة الرفيعة المستوى وزراء الصحة والمالية، والشركاء العالميين، والقادة التقنيين، لتحديد الإجراءات القابلة للتطوير التي تعزز نُظم البيانات الصحية التي تقودها البلدان واستراتيجيات التمويل المستدام للتغطية الصحية الشاملة وأهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة. ويمكن الاطلاع هنا على مزيد من المعلومات.
ونظرا للقيود المفروضة على الموارد، ستكون الأحداث الإضافية محدودة. وستُعقد جميعة الصحة العالمية الثامنة والسبعون في بيئة مالية محفوفة بالتحديات. وقد اتخذت المنظمة عدة إجراءات في محاولة لاحتواء التكاليف، شملت خفض المدد الزمنية المخصصة للتحدث متى أـمكن، من أجل خفض عدد الجلسات المسائية إلى الحد الأدنى، والحد بشدة من تكاليف الضيافة والعروض والمعارض والأحداث، إلى جانب اتخاذ تدابير إدارية أخرى لتحقيق وفورات في التكاليف.
وتنظم الدول الأعضاء والشركاء أحداثاً على هامش جمعية الصحة العالمية. ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات عن طريق دليل جمعية الصحة العالمية والصفحة المخصصة لجمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعين على موقع مؤسسة الأمم المتحدة.
النقاط البارزة على الجدول الزمني لجمعية الصحة
- الاثنين 19 أيار/ مايو: صباحاً: افتتاح الجمعية؛ ويشمل ذلك كلمة الرئيس وكلمة الدكتور تيدروس أدحانوم غيبريسوس، المدير العام. وتبدأ اللجنة "أ" بعد الظهر مداولاتها المتعلقة بالاتفاق بشأن الجوائح.
- الثلاثاء 20 أيار/ مايو: صباحاً: اعتماد الاتفاق بشأن الجوائح (متوقع)، يليه الجزء الرفيع المستوى الذي يتضمن بيانات يدلي بها كبار الشخصيات وكلمة رئيسية للمدير العام وجوائز المدير العام للصحة العالمية. وبعد الظهر، اللجنة "أ": مناقشة الميزانية البرمجية المقترحة للثنائية 2026-2027، بما في ذلك مناقشة زيادة الاشتراكات المقدّرة. مساءً: حدث رفيع المستوى لإعلان التبرعات في إطار الجولة الاستثمارية للمنظمة.
- الأربعاء 21 أيار/ مايو: ساعة الغداء: مائدة مستديرة وزارية بشأن البيانات والتمويل المستدام.
- الجمعة 23 أيار/ مايو: صباحاً: تقديم جوائز الصحة العامة.
وقد تلحق تغييرات بجدول الأعمال والمواعيد. وستُنشر جريدة يومية كل صباح على صفحة وثائق جمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعين لتقديم معلومات أكثر تفصيلاً عن المواعيد اليومية.
الجلسات السابقة واللاحقة للجمعية
ستعقد جمعية الصحة في أعقاب الاجتماع الثاني والأربعين للجنة البرنامج والميزانية والإدارة التابعة للمجلس التنفيذي، الجاري عقده خلال الفترة من 14 إلى 16 أيار/ مايو.
وسيعقد بعد الجمعية الاجتماع السابع والخمسون بعد المائة للمجلس التنفيذي يومي 28 و29 أيار/ مايو، حيث أدرج في جدول أعماله تعيين المدير الإقليمي المقبل لإقليم المنظمة الأفريقي. وفيما يتعلق بهذا البند، ستعقد جلسة استثنائية للجنة الإقليمية للمكتب الإقليمي لأفريقيا يوم الأحد 18 أيار/ مايو لتسمية مرشح لمنصب المدير الإقليمي. ويمكن الاطلاع هنا على البث الشبكي للجلسات العامة للدورة السابعة والخمسين بعد المائة للمجلس التنفيذي والوثائق ذات الصلة.
نبذة عن جمعية الصحة العالمية
لما كانت جمعية الصحة العالمية أعلى هيئة لصنع القرار في المنظمة، فإنها تحدد سياسات المنظمة وتوافق على ميزانيتها. وتشارك في جمعية الصحة وفود من جميع الدول الأعضاء في المنظمة.
- جمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعون
- جدول الأعمال المؤقت
- البث المباشر للجلسات العامة لجمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعين