L’aide apportée par l’OMS à l’Ukraine tout au long de l’année de guerre qui vient de s’écouler a revêtu diverses formes, englobant les interventions sanitaires d’urgence ainsi que le renforcement, les réformes et le rétablissement du système de santé.
Comme le souligne le nouveau rapport annuel du Bureau de pays de l’OMS en Ukraine, l’intervention sanitaire menée face à la crise en Ukraine est riche d’enseignements pour l’ensemble de la communauté humanitaire et de développement. La résilience du système national de santé est remarquable, grâce à la détermination du personnel de santé ukrainien, ainsi qu’à l’engagement et à l’investissement de la communauté internationale qui a permis la livraison de fournitures et la poursuite de l’aide.
Toujours plus loin
En 2022, l’OMS a réussi à livrer des fournitures médicales dans certaines des régions du pays les plus difficilement accessibles, et où la sécurité est la plus compromise. L’Organisation a aussi ouvert un certain nombre de nouveaux bureaux, centres et entrepôts d’urgence sur le terrain pour aider les personnes déplacées à l’intérieur du pays ainsi que celles qui sont dans le besoin à proximité de la ligne de front. L’OMS a en outre soutenu la création d’unités mobiles de soins de santé primaires dans 7 oblasts pour assurer la prestation de soins dans les zones touchées par le conflit.
À la fin de l’année 2022, l’OMS avait livré 1 360 tonnes de produits médicaux d’une valeur de 36 millions d’USD. Des fournitures ont été envoyées à près de 700 établissements de santé dans 25 oblasts, notamment des équipements de protection individuelle, des médicaments, des réserves d’oxygène ainsi que des fournitures pour la traumatologie et les opérations chirurgicales d’urgence, des groupes électrogènes, des ambulances, etc.
En outre, plus de 8 millions de personnes ont bénéficié de kits sanitaires d’urgence pour répondre aux besoins en matière de soins de base, de traumatologie et de chirurgie d’urgence, de traitement des maladies non transmissibles, etc. Cette vaste intervention d’urgence a été rendue possible grâce à divers donateurs.
« La guerre entraîne d’importantes difficultés pour le système de santé publique ukrainien, entravant l’accès aux services de santé et aux médicaments pour les patients ukrainiens », a déclaré le docteur Jarno Habicht, représentant de l’OMS en Ukraine. « Depuis le premier jour du conflit, l’équipe de l’OMS en Ukraine aide le pays à répondre à ses besoins sanitaires les plus urgents, tout en apportant un soutien indéfectible aux personnels de santé, ainsi qu’aux établissements et aux services de santé ukrainiens. »
Les conséquences à long terme de la guerre
Malgré la guerre, l’Ukraine poursuit ses efforts de réforme du système de santé entamés en 2017. « Les répercussions à long terme de la guerre seront très graves si l’on ne continue pas à soutenir la transformation systémique du système de santé ukrainien et à investir dans celui-ci afin de le reconstruire, et de le reconstruire en mieux. L’OMS continuera à appuyer les réformes sanitaires du pays, présentées dans le cadre de la Stratégie pour le développement du système de santé jusqu’en 2030, » a expliqué le docteur Habicht.
« L’OMS cherche à contribuer à l’instauration d’un système de santé fort et résilient, en délivrant un soutien technique et des conseils d’experts sur la voie de la réforme de l’Ukraine. Nous avons soutenu l’adoption par l’Ukraine de la nouvelle législation sur le système de santé publique en 2022, ainsi que des lois et réglementations sur la réadaptation, la lutte antitabac, la taxation des boissons sucrées, etc. »
Le docteur Habicht a ajouté : « l’OMS a également suscité la participation des communautés professionnelles, des spécialistes des technologies de l’information et la société civile au tout premier « Health Hackathon » axé sur la recherche de nouvelles solutions liées à la promotion de la santé, à la prévention des maladies et à la santé mentale des populations touchées par la guerre. »
Le Programme d’action Combler les lacunes en santé mentale (mhGAP) de l’OMS est mis en œuvre en Ukraine depuis 2018, en coopération avec le ministère de la Santé, des organisations non gouvernementales locales et internationales, ainsi que d’autres partenaires. Des services de proximité, des cours de gestion du stress, des formations pour les personnels de santé ainsi que des visites d’étude et plusieurs événements de sensibilisation (dont certains en présence du président Volodymyr Zelensky et à l’occasion desquels le directeur général et le directeur régional de l’OMS pour l’Europe ont pris la parole) ont été organisés tout au long de l’année pour attirer l’attention sur la problématique de la santé mentale ainsi que sur les besoins cruciaux des populations touchées par la guerre.
Le rapport annuel du Bureau de pays de l’OMS en Ukraine couvre ses opérations et activités en 2022. Depuis l’invasion de la Fédération de Russie en 2022, les 3 niveaux de la structure de l’OMS (Bureau de pays, Bureau régional et Siège mondial de l’Organisation) collaborent avec les partenaires pour faire face à la crise.