Video: Universal Health Coverage: everyone, everywhere
ЕРБ ВОЗ запустило новую программу работы со странами Восточной Европы и Центральной Азии (EECA) в целях мониторинга финансовой защиты. Эта программа, за руководство которой отвечает Барселонский офис ВОЗ по финансированию систем здравоохранения, была разработана в качестве ответа на запросы национальных бюро статистики стран EECA о предоставлении поддержки в области финансовой защиты – одного из важнейших аспектов всеобщего охвата услугами здравоохранения.
В феврале 2022 г. состоялась первая встреча участников программы, в число которых вошли представители национальных бюро статистики, министерств здравоохранения и страновых офисов ВОЗ, а также независимые национальные эксперты из 12 стран, охваченных программой: Азербайджана, Армении, Республики Беларусь, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Республики Молдова, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.
Программа мониторинга представляет собой важный этап в работе ЕРБ ВОЗ, посвященной вопросам финансовой защиты, поскольку она нацелена на устранение дефицита фактических данных в вышеперечисленных странах.
Подход к мониторингу финансовой защиты с акцентом на вопросах справедливости
Задачи всеобщего охвата услугами здравоохранения – сделать так, чтобы все люди получили доступ к необходимым им высококачественным услугам здравоохранения, не подвергаясь при этом финансовым трудностям, – закреплены в целях в области устойчивого развития (ЦУР) и Европейской программе работы ВОЗ на 2020–2025 гг. под девизом «Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы».
Подход ЕРБ ВОЗ к мониторингу финансовой защиты с акцентом на вопросах справедливости имеет две ключевые характеристики:
- разработка и использование параметров, призванных устранить ограничения показателя ЦУР в области финансовой защиты (ЦУР 3.8.2) за счет учета возможности людей оплачивать услуги здравоохранения и привлечения внимания к малоимущим лицам, которые вынуждены компенсировать такие расходы из собственных средств;
- совместная работа со странами по поиску способов сократить выплаты из собственных средств для людей, которые в наибольшей степени нуждаются в финансовой защите.
Формирование сети национальных экспертов
Распространяя данный подход с акцентом на вопросах справедливости на страны EECA, Барселонский офис ВОЗ создает сеть национальных экспертов, которая будет заниматься количественной оценкой распространенности катастрофических и приводящих к обеднению расходов на услуги здравоохранения, оплачиваемых пациентами из собственных средств, используя глобальные и региональные показатели, а также данные национальных обследований бюджета домохозяйств. Катастрофическими являются расходы, которые превышают порог платежеспособности домохозяйства, а приводящими к обеднению – отбрасывающие домохозяйства за черту бедности или ниже уровня удовлетворения базовых потребностей.
Сеть экспертов также будет публиковать актуальную информацию о разработке политики охвата – национальных решений, которые определяют круг лиц, имеющих доступ к финансируемым государством услугам здравоохранения, а также уровень и условия финансового участия пациентов. Эта деятельность поможет экспертам выявить пробелы в охвате и их взаимосвязь с финансовыми трудностями или неудовлетворенными потребностями в услугах здравоохранения.
Впоследствии сеть экспертов выработает для каждой страны стратегические рекомендации по расширению доступа к экономически приемлемым услугам здравоохранения, включая лекарственные препараты, с учетом национальной специфики
В этом году сеть экспертов проведет в Тбилиси (Грузия) практикум для обмена основными результатами и утверждения рекомендаций по разработке политики.