Порту (Португалия), 5 сентября 2023 г.
В последние годы в Европейском регионе ВОЗ наблюдается рост внедрения цифровых решений в сфере здравоохранения, что меняет подход к оказанию помощи пациентам в учреждениях первичной медико-санитарной помощи, больницах и на дому. Цифровые решения меняют методы диагностики и лечения заболеваний – от рака и диабета до психических расстройств. Теперь странам необходимо увеличить инвестиции в технологии и платформы цифрового здравоохранения, чтобы сделать его доступным для всех.
Новый доклад "Цифровое здравоохранение в Европейском регионе: системная работа для обеспечения поддержки и внедрения изменений", представленный сегодня в Порту (Португалия) на втором симпозиуме ВОЗ "Будущее систем здравоохранения в цифровую эпоху в Европейском регионе", содержит информацию о всех 53 государствах-членах ВОЗ в Регионе. Хотя вследствие введения общих карантинов и мер социального дистанцирования пандемия COVID-19 дала толчок развитию и применению инструментов и стратегий цифрового здравоохранения – включая телемедицину и удобные в использовании медицинские приложения – во многих странах, в докладе подчеркивается, что нам еще многое предстоит сделать в этой области.
Это двухдневное мероприятие, организованное совместно с Министерством здравоохранения Португалии, собрало более 500 участников, включая представителей правительств и гражданского общества, экспертов в области цифрового здравоохранения и других заинтересованных сторон, желающих лучше понять и обсудить пути взаимодействия стран и цифровой индустрии в работе над устранением существующих пробелов в области цифрового здравоохранения. В этом докладе Региональное бюро стремится максимально осветить положительные аспекты быстро развивающихся технологий, включая искусственный интеллект (ИИ), и одновременно предлагает меры по минимизации потенциальных рисков и негативных последствий, связанных с этими важными инновациями.
Разрыв в доступе к цифровому здравоохранению
Ключевым фактором риска является разрыв в доступе к цифровому здравоохранению, возникающий из-за неравномерного внедрения и использования цифровых решений. Это означает, что миллионы людей по всему Региону до сих пор не могут воспользоваться преимуществами технологий цифрового здравоохранения. Эту несправедливость необходимо в срочном порядке устранить за счет целевых инвестиций в технологии и за счет развития навыков и потенциала поставщиков медицинских услуг, чтобы все люди могли получить доступ к технологиям цифрового здравоохранения и уверенно их использовать, особенно те, кому эти технологии могут принести наибольшую пользу.
"Печальная ирония заключается в том, что люди с ограниченными или отсутствующими цифровыми навыками зачастую относятся к тем категориям лиц, которые могут больше всего выиграть от использования цифровых инструментов и методов в здравоохранении – например, лица старшего возраста или сельские жители. Для успешной цифровой трансформации сектора здравоохранения этот перекос необходимо устранить, – сказал д-р Hans Henri P. Kluge, Европейский региональный директор ВОЗ. – Очевидно, что цифровое здравоохранение – это настоящее и будущее наших систем здравоохранения, но, как и при внедрении любой новой технологии, обычно есть выигравшие и проигравшие. Поэтому тем более важно, чтобы с помощью цифрового здравоохранения – флагманской инициативы в рамках Европейской программы работы ВОЗ – мы добились того, чтобы все были в выигрыше, все извлекли пользу и никто не был оставлен без внимания".
Доклад показывает, что подавляющее большинство стран Региона (44) имеют национальные стратегии в области цифрового здравоохранения. Важно отметить, что во всех 53 государствах-членах действует законодательство, защищающее конфиденциальность персональных данных.
Однако в докладе также отмечаются существенные недостатки и направления, нуждающиеся в улучшении:
- только 19 стран разработали руководства по оценке применения цифровых методов в здравоохранении, которые чрезвычайно важны для обеспечения безопасности и эффективности таких методов;
- чуть более половины стран Региона разработали политику в поддержку грамотности населения в вопросах цифрового здравоохранения и ввели в действие план по обеспечению цифровой инклюзивности;
- в 30 странах были приняты законы, поддерживающие использование телездравоохранения в период пандемии COVID-19;
- во многих странах до сих пор отсутствует специальная структура, отвечающая за надзор за качеством, безопасностью и надежностью приложений мобильного здравоохранения, и лишь 15% стран сообщили о проведении оценки программ мобильного здравоохранения, финансируемых государством;
- чуть более половины стран разработали стратегию в отношении данных, регламентирующую использование больших данных и передовой аналитики в секторе здравоохранения.
"Это очень волнующий момент: мы оказались на пересечении сферы здоровья и благополучия и сферы высоких технологий, когда цифровые инструменты становятся частью систем здравоохранения, – отметила д-р Natasha Azzopardi-Muscat, директор Отдела страновых стратегий и систем здравоохранения (Европейское региональное бюро ВОЗ). – Наш доклад наглядно демонстрирует не только наши успехи, но и то, над чем нам необходимо работать сейчас: мы должны сделать так, чтобы население могло доверять цифровым инструментам здравоохранения и чтобы все люди, где бы они ни находились, имели равный доступ к этим инструментам. Для этого необходимо уделить особое внимание женщинам и девочкам, которые во многих обществах часто не имеют возможности пользоваться новейшими технологическими достижениями. Устранение гендерного разрыва в цифровых навыках имеет решающее значение для использования потенциальных преимуществ таких технологий с целью улучшения здоровья женщин и девочек, а через них – здоровья их ближайшего окружения и общества в целом".
Путь к цифровой трансформации здравоохранения
В отчете выделены три основные рекомендации, которые служат предварительным условием для укрепления систем здравоохранения в странах путем совершенствования цифровых решений в области здравоохранения:
- обеспечить надежное и недорогое широкополосное подключение к интернету в каждом доме и населенном пункте;
- гарантировать безопасность и защиту медицинских данных, чтобы содействовать формированию и поддержанию доверия к инструментам и методам цифрового здравоохранения;
- позаботиться об операционной совместимости цифровых инструментов здравоохранения, включая электронные медицинские карты, как внутри стран, так и на международном уровне.
"Европейский регион может – и должен – быть лидером в области цифрового здравоохранения, – сказал в заключение д-р Kluge. – Наш доклад показывает, что у Региона имеются хорошие стартовые позиции, хотя сектор здравоохранения все еще значительно отстает от других отраслей. Во многих странах программы цифрового здравоохранения до сих пор развивались на основе ситуативного подхода, и это необходимо изменить. Чтобы полностью реализовать потенциал цифрового здравоохранения, его необходимо рассматривать как долгосрочную стратегическую инвестицию, а не как дополнительную услугу или роскошь для немногих. Это требует наличия политической воли на высшем уровне системы государственного управления и системы здравоохранения, чтобы обеспечить оптимальные инвестиции в будущую инфраструктуру цифрового здравоохранения уже сейчас, а не когда-нибудь потом. Перед нами открываются захватывающие и кардинально меняющие нашу жизнь возможности, в основе которых лежат принципы справедливости и здоровья для всех".