Принимая участие в Европейском форуме здравоохранения в Гаштайне (ЕФЗГ), который в этом году проводился в виртуальном формате с 30 сентября по 2 октября, представители ЕРБ ВОЗ говорили о важности использования потенциала новых партнерств с целью укрепления здоровья населения в масштабах всего Европейского региона ВОЗ. В этой связи было объявлено о создании Инициативы Осло по лекарственным средствам, призванной изыскать пути обеспечения более широкого доступа к приемлемым по цене лекарствам при сохранении коммерческой рентабельности компаний, производящих лекарственные средства.
Главная тема ЕФЗГ в этом году – "Танцы со слонами: новые партнерства в интересах здоровья, демократии и бизнеса". ЕРБ ВОЗ и Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения внесли свой вклад в проведение ряда заседаний, в том числе по следующим темам: улучшение доступа к лекарственным средствам, донесение мнения рядовых граждан до лиц, принимающих решения в сфере здравоохранения, а также восстановление после пандемии COVID-19.
Улучшение доступа к лекарственным средствам
Во время заседания на тему "Найти общий ритм: на пути к новой концепции сотрудничества в целях улучшения доступа к лекарственным средствам" д-р Hans Henri P. Kluge, директор Европейского регионального бюро ВОЗ, официально представил Инициативу Осло по лекарственным средствам. Д-р Kluge говорил о важности расширения устойчивого доступа к новым лекарствам, методам лечения и средствам диагностики. Для того чтобы добиться этого, необходимо изучить возможности налаживания диалога с частными компаниями, которые производят лекарственные средства, чтобы обеспечить физическую и ценовую доступность лекарств и в то же время обеспечить коммерческую рентабельность компаний-производителей.
Говоря об этой новой инициативе, д-р Kluge отметил: "Обеспечение доступа к приемлемым по цене и качественным лекарственным средствам является одним из основных компонентов всеобщего охвата услугами здравоохранения. Нам нужно, чтобы фармацевтическая промышленность продолжала создавать инновационные препараты, однако права интеллектуальной собственности никогда не должны стать препятствием для получения пациентами, в особенности представителями малоимущих слоев населения, жизненно необходимых им лекарственных средств".
Эта инициатива будет осуществлять свою деятельность в рамках очных и виртуальных совещаний, включая:
- серию вебинаров, намеченных на весну 2021 г., с участием основных докладчиков и экспертов, представляющих различные заинтересованные стороны;
- очное совещание, запланированное на весну 2022 г., на котором будет в общих чертах сформулирована новая концепция сотрудничества в целях улучшения доступа к новым лекарственным средствам в Европейском регионе.
Выступая в рамках подиумной дискуссии и комментируя создание Инициативы Осло по лекарственным средствам, д-р Natasha Azzopardi-Muscat, директор Отдела страновых стратегий и систем здравоохранения, ЕРБ ВОЗ, отметила: "Пациенты, системы здравоохранения и правительства стран ожидают осуществления их права на доступ к необходимым им лекарственным средствам по разумным ценам, тогда как инвесторы и фармацевтические компании ожидают получить достаточную прибыль, чтобы компенсировать риски, связанные с разработкой и производством таких лекарственных средств".
"На протяжении ближайших месяцев Инициатива Осло по лекарственным средствам обеспечит для государств-членов и негосударственных структур платформу для взаимодействия и подготовки новой концепции и рамочной основы для улучшения доступа к лекарствам", – сказала она.
Во время этого заседания, ведущими которого выступили руководитель программ Обсерватории г-жа Dimitra Panteli и д-р Azzopardi-Muscat, участники подиумной дискуссии отметили необходимость обеспечения большей транспарентности в отношении затрат на разработку лекарств, а также наличие возможности оказывать влияние на рынок посредством совместных действий.
Восстановление после пандемии COVID-19
Д-р Kluge также выступил на открытии пленарной подиумной дискуссии, посвященной восстановлению после пандемии COVID-19. Отвечая на вопрос о роли Общеевропейской комиссии по вопросам здоровья и устойчивого развития, д-р Kluge уточнил, что Комиссия была создана с целью подготовки рекомендаций, которые помогут обществам и системам здравоохранения восстановить и усовершенствовать существовавшие ранее структуры после нынешней пандемии и лучше подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения.
Кроме того, д-р Kluge говорил о важности организации двухпотокового предоставления услуг на уровне медицинских учреждений первичного звена для восстановления систем здравоохранения после пандемии COVID-19, что позволит оказывать непрерывную помощь пациентам с другими нарушениями здоровья и одновременно вести случаи COVID-19. Представляя Европейскую программу работы, он также коснулся темы охраны психического здоровья, отмечая то негативное воздействие, которое пандемия оказала на психологическое состояние людей во всем мире.
Демократизация процесса принятия решений
В рамках заседания на тему "Демократия здравоохранения в действии" д-р Azzopardi-Muscat выступила со вступительным словом. Партнерства с гражданским обществом имеют центральное значение для укрепления доверия к государственным институтам и более широкого соблюдения населением мер по охране общественного здоровья.
Особое внимание в ходе этого заседания было уделено тому, что формирование более инклюзивного, коллективного подхода к стратегическому руководству требует привлечения экспертов, представляющих различные дисциплины, а также налаживания диалога с рядовыми гражданами, социальными группами и гражданским обществом в целях значительного повышения уровня транспарентности процессов принятия решений в здравоохранении.
Европейская обсерватория на ЕФЗГ
Сотрудники Обсерватории выступили ведущими и участниками целого ряда заседаний на ЕФЗГ. Общей темой, звучавшей в ходе этой серии интерактивных дискуссий, стала необходимость более тесного взаимодействия и сотрудничества между странами Европейского региона в целях более эффективной борьбы с кризисом, обусловленным COVID-19, а также формирования более стрессоустойчивых систем, способных выдержать подобные потрясения в будущем.
Г-жа Anna Sagan, научный сотрудник Обсерватории, представила недавно опубликованные результаты исследования по вопросам стрессоустойчивости систем здравоохранения и важности стратегического руководства для борьбы с кризисами, а также предложила концептуальную основу для предоставления помощи системам в подготовке к неожиданным событиям и к преодолению их последствий.
Использование данных исследований в процессе выработки политики стало главной темой состоявшегося в четверг пленарного заседания под названием "Дилемма консультанта", организованного директором Обсерватории д-ром Josep Figueras. В ходе этого заседания рассматривались трудности, с которыми ответственные должностные лица сталкиваются, когда они вынуждены действовать "вслепую", не имея в своем распоряжении точных фактических данных, а также когда они вынуждены говорить населению о неопределенности ситуации, одновременно стараясь не утратить общественного доверия.