Пандемия COVID-19 продемонстрировала – возможно, так, как никогда раньше – важность информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами для готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них. Информирование о связанных с вирусом рисках сыграло ключевую роль для принятия людьми осознанных решений и мер по защите себя и окружающих, и тем самым помогло смягчить последствия пандемии для систем здравоохранения и для экономики.
Вовлечение местных сообществ в меры по борьбе с COVID-19 позволило повысить уровень положительного отношения к вакцинам и другим защитным мерам, а также уровень доверия к государственным органам.
Таким образом, успех мер реагирования при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения в значительной степени зависит от эффективного информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами. Это главный тезис первого в Европейском регионе семинара для обсуждения опыта информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами в контексте борьбы с COVID-19, в котором приняли участие 25 представителей западно-балканских стран и Республики Молдова. Семинар прошел в Тиране (Албания).
Участники семинара обсудили опыт, полученный Европейским регионом ВОЗ в целом и отдельными странами, и сделали ряд предложений по повышению эффективности мер информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами в своем субрегионе.
Семинар был проведен крайне своевременно, как раз в тот момент, когда показатели вакцинации в западно-балканских странах вышли на плато, что говорит о потребности в эффективных ответных мерах информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами для наращивания охвата вакцинацией в преддверии ожидаемого роста заболеваемости COVID-19 осенью.
Цитаты из выступлений
В своем выступлении на семинаре заместитель министра здравоохранения и социальной защиты Албании д-р Mira Rakacolli подчеркнула, что "информирование о рисках часто становится непростой задачей, особенно когда фактологическая и научная база сложна и все время обновляется." По ее словам, "эта пандемия показала, что для того, чтобы положить конец эпидемии, органы здравоохранения нуждаются в доверии и поддержке населения" больше, чем когда-либо раньше.
По словам д-ра Rakacolli, полученный опыт и предлагаемые для субрегиона дальнейшие шаги будут иметь огромное значение: "Качественные меры информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами, предпринимаемые органами здравоохранения, крайне важны для укрепления доверия к ним и их поддержки".
Представитель ВОЗ в Албании г-жа Geraldine McWeeney отметила, что взаимный обмен опытом и партнерство в рамках информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами важны для всего Региона: "Этот технический семинар, как и многие другие аналогичные мероприятия, способствует накоплению знаний и опыта, определению общих проблем и выработке совместных действий, при поддержке ВОЗ и международных партнеров, что в конечном итоге будет содействовать улучшению показателей здоровья для всего общества."
Координатор балканского центра Программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения д-р Abebayehu Assefa Mengistu отметил, что все наши ключевые стратегии борьбы с заболеваниями, от выявления случаев и отслеживания контактов до мер профилактики, таких как ношение масок, физическое дистанцирование и вакцинация, напрямую зависят от доверия и поддержки со стороны населения. "Настало время систематизировать весь огромный опыт, полученный во время пандемии COVID-19, сохранить его и применить для укрепления систем здравоохранения перед лицом будущих эпидемий и чрезвычайных ситуаций."
Консультант по информированию о рисках и взаимодействию с местными сообществами в Европейском региональном бюро ВОЗ г-жа Cristiana Salvi отметила: "Цель этого совещания – создать модель, которая позволит далее развивать потенциал информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами как важного инструмента для реагирования на вспышки болезней и гуманитарные чрезвычайные ситуации. Для этого сектор здравоохранения должен создавать необходимые структуры, системы и специализированные знания, которые будут задействованы при следующей чрезвычайной ситуации."
"Уроки, сформулированные участниками этого мероприятия, будут актуальны не только для западно-балканских стран, но и для всех тех, кто будет принимать участие в реагировании на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в Европейском регионе и по всему миру", – добавила г-жа Salvi.
Д-р Audra Diers-Lawson, доцент в Университетском колледже Кристиании (Норвегия) и редактор "Научного журнала по международным кризисам и информированию о рисках", заявила: "Опыт этой пандемии, а также более ранних чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, помог сформировать богатую базу социологических данных в отношении факторов, которые влияют на принятие или непринятие людьми рекомендаций о защите от рисков. По имеющимся данным, ключевую роль играют три фактора: верят ли люди в неотвратимость и серьезность угрозы; считают ли они, что предоставляющее рекомендации учреждение достаточно компетентно; доверяют ли они этому учреждению."
Также д-р Diers-Lawson отметила: "Оценка и анализ восприятия населением рисков и его отношения к официальным учреждениям имеют огромное значение для выработки эффективной стратегии коммуникации. Самое сложное заключается в том, чтобы провести такую оценку как можно скорее и как можно более эффективно с точки зрения практического применения ее результатов, обеспечивая структуры здравоохранения необходимыми данными."
Участники семинара особо отмечали важность международного сотрудничества, взаимодействия и обмена информацией. Семинар показал, как обмен передовым опытом и знаниями, полученными во время пандемии COVID-19, на субрегиональном и региональном уровне может способствовать наращиванию потенциала стран в сфере информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами до, во время и после чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.
Полученные на семинаре предложения относительно наращивания потенциала для информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами касаются в том числе и действий, которые должны быть предприняты государствами-членами в Европейском регионе ВОЗ и самой ВОЗ. Также участники семинара будут консультировать органы управления здравоохранением в своих странах в вопросах применения этих рекомендаций для выработки планов действий в области информирования о рисках и взаимодействия с местными сообществами для конкретных стран и областей.
ВОЗ готова и далее оказывать странам всю необходимую поддержку для выполнения таких рекомендаций, соответствующих принципам Дорожной карты в поддержку здоровья и благополучия для западно-балканских стран на 2021–2025 гг. и Европейской программы работы на 2020–2025 гг. "Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы"