Как лучше всего помочь странам дать ответы на ключевые вопросы, касающиеся работников здравоохранения и социальной помощи? В условиях, когда более четверти всего населения Европейского региона ВОЗ живет в сельских и удаленных районах, что требуется для создания крепких многодисциплинарных групп для предоставления услуг первичной медико-санитарной помощи в соответствии и с местными потребностями, и с национальными приоритетами? Ответы на эти вопросы были даны на прошедшем 27 января 2022 г. вебинаре ВОЗ по здоровым средовым условиям, который был посвящен новым инструментам и ресурсам для планирования кадрового обеспечения здравоохранения.
Два новых инструмента
Прежде всего участникам семинара было представлено новое Руководство по проведению анализа рынка труда в сфере здравоохранения – инструмент, который позволяет получить четкое представление о кадровых ресурсах здравоохранения и о динамике соответствующих мер политики и планирования на уровне стран. В его основе лежит уникальная комбинация технических знаний, опыта стран и существующей литературы. Руководство дает ответы на такие вопросы, как "Какие основные элементы следует оценивать в рамках анализа рынка труда в сфере здравоохранения?" и "Кто должен участвовать в таком анализе?".
В руководстве особо подчеркивается, что анализ рынка труда в сфере здравоохранения должен быть междисциплинарным и коллективным процессом, с участием технических экспертов в сферах кадровых ресурсов здравоохранения, труда и макроэкономики, политической экономики, образования, гендерного равенства и управления данными. Такой подход позволяет проводить более полный анализ всех компонентов рынка труда в сфере здравоохранения.
Также участникам вебинара была представлена обновленная версия "Руководства ВОЗ по развитию, привлечению, набору и удержанию кадров здравоохранения в сельских и отдаленных районах". В нем предлагается многоаспектный подход к улучшению ситуации в долгосрочной перспективе. Например, это касается изучения факторов, которые привлекают работников здравоохранения в тот или иной регион, и насколько регион привлекателен по сравнению с городами, с точки зрения как норм законодательства, так и личной и профессиональной поддержки.
Руководство основывается на глобальном обзоре фактических данных, который охватывает 133 научных исследования. В нем приводятся 17 адресованных разработчикам политики рекомендаций относительно развития кадровых ресурсов и привлечения, найма и закрепления медицинских работников в сельских и отдаленных районах. Рекомендации охватывают сферы образования и регулирования, а также стимулы и вопросы личной и профессиональной поддержки для медицинских и социальных работников.