В Испании набирает силу кампания по запрету курения на пляжах, призванная защитить не только здоровье людей, но и окружающую среду. Затушенные и выброшенные сигареты еще долго продолжают наносить вред – миллионы сигаретных окурков, которые выбрасываются каждый год, не разлагаются в окружающей среде.
В Испании курит практический каждый пятый взрослый и подросток: 18% взрослого населения (по данным за 2020 г.) и 21% подростков в возрасте 15–16 лет (по данным за 2019 г.) Табак наносит существенный ущерб здоровью, экономике и окружающей среде. Испания – одна из немногих стран Европейского региона ВОЗ, где действует запрет на употребление табака в помещениях во всех общественных местах, и борцы за здоровье и разработчики политики стремятся распространить такой запрет и на места вне помещений, в том числе на залитые солнцем испанские пляжи.
Это делается по инициативе испанской организации Nofumadores.org, которая состоит из самым решительным образом настроенных людей со всей Испании, борющихся за свое право жить в стране, свободной от табака и никотина.
В 2018 г. Nofumadores.org запустила петицию о запрете курения на всех пляжах страны. Несмотря на то, что петиция распространяется только через сети и социальные медиа организации, за 2 недели ее подписали уже 107 000 человек. Очевидно, что такая мера пользуется огромной поддержкой населения Испании.
В этом нет ничего удивительного: запрет на курение на пляжах принесет огромную пользу. Он не только позволит уменьшить воздействие вторичного табачного дыма, которое во всем мире является причиной более чем 1,2 млн преждевременных смертей в год, но также и уменьшить загрязнение, снизить ущерб для окружающей среды, связанный с сигаретными окурками, и повысить общий уровень комфорта.
"Наше предложение похвалили. Нам сказали, что наша кампания помогает Министерству в реализации подобных мер, ведь для того, чтобы изменить закон, политикам нужна поддержка общественности, – говорит Raquel Fernández Megina, президент Nofumadores.org. – Нам сказали: нужно поднять как можно больше шума. Помогите нам помочь вам." К марту 2022 г. петицию подписали уже больше 331 000 человек.
Хотя впервые пляж в Испании был объявлен зоной, свободной от табачного дыма, еще в 2006 г., к 2018 г. такой статус имел лишь 91 пляж – только 3% от всех пляжей в стране. По мере расширения в стране антитабачных кампаний к 2021 г. это число увеличилось до 525 (17,5%). В большинстве таких мест запрет на курение пока носит скорее информационный характер: штрафы за его нарушение не предусмотрены. В то же время, согласно новому закону об окружающей среде, принятому Конгрессом и Сенатом Испании и утвержденному 4 апреля, местные власти имеют право налагать за курение на пляже штраф в размере до 2000 евро. Хотя закон нельзя назвать комплексным запретом на курение, все же это важный шаг, позволяющий местным властям регулировать эту сферу. Закон вступит в силу в июле 2022 г., став важным шагом по защите окружающей среды, на пути к построению экономики замкнутого цикла. Это позволит обеспечить на пляжах бездымную среду с помощью решительных мер контроля.
Глобальный шаг на пути к запрету курения вне помещений
По всему миру все чаще вводятся запреты на курение вне помещений, благодаря усилиям антитабачного сообщества. Вред, который табак наносит природе и здоровью людей, признается все чаще, и запреты на курение на пляже также вводятся в Италии, США и Австралии.
"Одна из наших целей состоит в том, чтобы увеличить число мест вне помещений, которые будут свободны от табачного дыма, – говорит Raquel Fernández Megina. – Пляжи стали хорошим началом, потому что мы понимали, что можем рассчитывать на поддержку экологических движений, которые становятся все более влиятельными, в том числе среди молодежи. Мы также могли рассчитывать на поддержку семей, которым надоело видеть, как их дети играют с окурками в песке."
Nofumadores.org хотят призвать табачную индустрию к ответу, и для этого они тесно взаимодействуют с законодателями. Организация стремится к 2030 г. сделать Испанию свободной от табачного дыма и следует принципам дорожной карты ENDGAME, которая предполагает ряд мер по защите права граждан Испании на здоровье, в соответствии с обязательствами, вытекающими из Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
Г-жа Fernández Megina уверена, что местные власти и туристическая индустрия поддержат это начинание. "Городские советы в Испании давно продвигают инициативы по запрету курения на пляжах, понимая, что это позволит им снизить затраты по уборке пляжей, – поясняет она. – Добавьте сюда тот факт, что протяженность береговой линии Испании составляет почти 8000 км (более 3000 пляжей), и страна сильно зависит от туризма – и вы сами поймете, почему так важно обеспечить высокое качество пляжей. Мы с самого начала не предполагали, что столкнемся с прямым сопротивлением каких-либо организаций или людей. Так и вышло!"
Raquel Fernández Megina хотела бы сказать разработчикам политики и антитабачным активистам следующее: "У табачной индустрии всегда была лицензия на отравление наших морей и выжигание наших лесов. Теперь эта лицензия закончилась. Наши политики обязаны положить этому конец, приняв такие законы, которые смогут защитить и окружающую среду, и здоровье людей от табачного дыма."
Она уверена, что такие меры очень важны для общественного здоровья и очень популярны. "Потребность людей в этих мерах очень высока. Политики не должны бояться предпринимать такие шаги – общество всегда будет их поддерживать, – уверяет она. – Более того, табачная индустрия, которая несет главную ответственность за загрязнение, должна компенсировать затраты на очистку. Она не сможет отделаться пиктограммами на упаковке, не сможет переложить ответственность за загрязнение, вызванное ее продукцией, на конечного потребителя."
"Мы делаем это ради нашего и будущих поколений, – говорит г-жа Fernández Megina. – Наше общество наконец очнулось и полно решимости положить конец этому ужасному праву табачной индустрии загрязнять наш мир. Это доказывает, что если вы действительно верите во что-то и готовы вкладывать свое время, энергию и силы, то сможете очень многого достичь даже с очень малыми ресурсами."