Люди, содержащиеся в местах лишения свободы, в большей степени уязвимы перед COVID-19, нежели население в целом. К счастью, в нашем распоряжении есть немало способов защитить их. В новом докладе ВОЗ "Передовые подходы к лечению и контролю инфекционных болезней в местах лишения свободы" в виде обзора представлены наиболее эффективные меры политики, которые предпринимаются государствами-членами для минимизации риска вспышек заболеваний в местах лишения свободы, с соблюдением прав человека и обеспечением эффективного использования имеющихся ресурсов.
В нем рассказывается об опыте применения несколькими странами рекомендаций ВОЗ по профилактике и борьбе с COVID-19 в местах лишения свободы. Эти страны предоставили, в соответствии со структурой вышеуказанного руководства, информацию о своей деятельности и скорректировали свои подходы с учетом новых данных, опыта и изменений в рекомендациях ВОЗ.
Готовность и планирование на случай непредвиденных обстоятельств: Соединенное Королевство
В целях минимизации риска заболевания COVID-19 в местах лишения свободы в Соединенном Королевстве предпринимаются строгие меры физического дистанцирования для защиты, прежде всего, наиболее уязвимых категорий граждан – людей с нарушениями здоровья и людей старше 50 лет. Были прекращены посещения, учебные мероприятия, работа и занятия, закрыт доступ в спортивные залы и помещения религиозного предназначения, а уязвимые люди были изолированы в целях защиты.
Каждое исправительное учреждение было разделено на секции, путем прекращения, по мере возможности, перевода заключенных и обеспечения проживания в индивидуальных камерах. Для разделения мест лишения свободы на изолированные секции создаются временные индивидуальные камеры и практикуется досрочное освобождение, а также временное освобождение беременных женщин и женщин с детьми.
Обучение и получение образования: Ирландия
Во время пандемии Пенитенциарная служба Ирландии дополнила свою комплексную программу обучения и получения образования модулем по COVID-19, предназначенным для сотрудников учреждений. Помимо этого, люди, содержащиеся в местах лишения свободы, в рамках партнерского обучения получали информацию относительно мытья рук, респираторного этикета, путей передачи инфекции и методов дезинфекции личных вещей.
Информирование о рисках: Швейцария
В тюрьме Шамп-Доллон в Швейцарии в коридорах на каждом этаже проводились неформальные семинары по инновационной методике, ориентированные как на заключенных, так и на персонал; в каждом таком семинаре участвовали 10-15 человек. Семинары проводили врач и медсестра, и участникам предлагалось задавать вопросы и рассказывать о своем отношении к мерам противодействия COVID-19. Для информирования о ситуации с COVID-19 и соответствующих рисках также используются плакаты на французском и английском языках и сюжеты на внутреннем телеканале тюрьмы.
Меры профилактики: Италия
После выявления первого случая COVID-19 в тюрьме Сан-Витторе в Италии во всех местах лишения свободы в стране были организованы меры по отслеживанию контактов. Это позволило администрации тюрем получить больше информации о распространении вируса и о том, сотрудникам каких категорий угрожает более высокий риск заболевания COVID-19 и дальнейшего распространения болезни.
Альтернативы помещению под стражу: Казахстан
В местах лишения свободы в Казахстане был предпринят ряд мер ограничительного характера, включая полное прекращение посещений; при этом был обеспечен доступ в тюрьмы для независимых и государственных наблюдающих органов, в целях контроля за соблюдением международных стандартов и выполнением мер по охране здоровья. Для заключенных был создан специальный колл-центр для связи с родными и получения юридической помощи. Через колл-центр заключенные также могли получать помощь в вопросах здоровья и психологическую поддержку.
Хотя возможность масштабного временного освобождения заключенных была исключена в связи с невозможностью обеспечить защиту для освобождающихся людей, были освобождены лица, отбывшие более чем две трети срока заключения, а также имеющие право на условно-досрочное освобождение или сокращение срока наказания.
Ведение случаев: Азербайджан
В Азербайджане лица с подтвержденным диагнозом "COVID-19" на 1–2 недели помещались в отделения интенсивной терапии, вплоть до подтверждения выздоровления двумя последовательными тестами методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), согласно действующим на момент сбора данных рекомендациям ВОЗ. Для обеспечения доступа к лечению, в том числе препаратами, рекомендованными ВОЗ, была учреждена специальная медицинская комиссия, в состав которой вошли представители гражданского общества.
"Страны Европейского региона ВОЗ активно используют полученный ими опыт и рекомендации ВОЗ для минимизации угрозы заражения вирусом SARS-CoV-2 в местах лишения свободы, – отмечает руководитель Программы по алкоголю, запрещенным наркотикам и охране здоровья в тюрьмах в Европейском региональном бюро ВОЗ д-р Carina Ferreira-Borges. – Мы призываем все страны использовать этот опыт в своей практике, в целях минимизации риска заболевания COVID-19 и защиты людей, содержащихся в местах лишения свободы, и тех, кто там работает."