В преддверии Конференции ООН по изменению климата (КС28) Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) совместно с глобальным сообществом здравоохранения решительно заявляет о том, что воздействие изменения климата на здоровье должно занять центральное место в переговорном процессе. В ходе глобальных обсуждений необходимо рассматривать проблематику здоровья человека более широко, не допуская при этом никаких оговорок и требуя от переговаривающихся сторон признать свою ответственность за сохранение нашего самого ценного достояния – здоровья населения во всем мире.
«Приоритетное внимание к вопросам здоровья – не вопрос выбора; это залог устойчивости обществ, – отметил Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. – Лидеры должны добиться реальных результатов в Дубае, обеспечив достижение высоких показателей в области охраны здоровья, которых ожидают их народы и в которых срочно нуждается экономика их стран. Мы должны изменить ход обсуждений и продемонстрировать огромные преимущества активизации мер по борьбе с изменением климата для нашего здоровья и благополучия».
За экстремальными погодными явлениями последних месяцев в различных точках планеты угадываются пугающие очертания будущего мира, живущего в условиях стремительного потепления. Согласно докладу МГЭИК, около 3,5 млрд человек – почти половина человечества – проживают в районах, крайне подверженных негативному воздействию изменения климата. По данным ВОЗ, за два десятилетия глобальная численность случаев смерти, обусловленных жарой, среди людей в возрасте старше 65 лет увеличилась 70%. Только широкомасштабные целенаправленные усилия по сдерживанию потепления на уровне 1,5 °C позволят в будущем избежать резкого ухудшения наблюдаемой нами сейчас ситуации.
Увеличение частоты и тяжести экстремальных погодных явлений – засух, наводнений и аномальной жары – также создают нагрузку на инфраструктуру здравоохранения. В результате произошедших в прошлом году наводнений в Пакистане 8 млн человек были вынуждены покинуть свои жилища и пострадали в общей сложности 33 млн человек. Согласно прогнозам Всемирного банка, в отсутствие решительных и срочных действий количество вынужденно перемещенных лиц в результате изменения климата может к 2050 г. составить примерно 216 млн человек.
На фоне угроз жизни и экономическому благополучию людей, вызванных климатическим кризисом, мировые продовольственные системы с трудом справляются с ростом населения, а ухудшение качества источников воды усугубляет существующие проблемы. Одновременно изменение климата провоцирует подъем заболеваемости такими инфекциями, как денге и холера, подвергая опасности миллионы людей. Настало время для волевых коллективных действий по уменьшению последствий климатического кризиса для здоровья и построению экологически устойчивого будущего для всех людей.
Поскольку климатический кризис является беспрецедентным вызовом для систем здравоохранения во всем мире, не менее важно укреплять эти системы на принципах жизнеспособности, углеродной нейтральности и устойчивости. В отсутствие быстрых ответных мер они окажутся уязвимы к губительным последствиям изменения климата.
Изменение климата не является отдаленной угрозой; это непосредственная опасность, затрагивающая многие аспекты здоровья человека. Сообщество здравоохранения констатирует, что изменение климата уже негативно влияет на наше здоровье, способствуя распространению инфекционных и трансмиссивных заболеваний. Участникам переговоров необходимо как можно быстрее осознать, что оно несет прямую угрозу здоровью мирового населения, которую больше нельзя игнорировать или недооценивать.
Для адаптации систем здравоохранения следует усовершенствовать такие основные меры по охране здоровья населения, как борьба с переносчиками болезней, эпидемиологический надзор и обеспечение доступа к безопасному водоснабжению и средствам санитарии. Не менее важное значение имеет подготовка медицинских работников, а также поддержка мер по приведению систем здравоохранения в соответствие с рекомендациями, которые изложены в документе ВОЗ о практических принципах построения климатически устойчивых и низкоуглеродных систем здравоохранения.
Представители сообщества здравоохранения подчеркивают, что для уменьшения негативных последствий для здоровья важно сокращать и сводить к нулю выбросы в атмосферу. По данным ВОЗ, каждый год загрязнение воздуха становится причиной 7 млн случаев преждевременной смерти. В целях защиты здоровья людей и стабилизации показателей требуется незамедлительно принять меры по минимизации негативных последствий, в том числе обеспечить переход на экологические чистые источники энергии.
Сообщество здравоохранения признает роль систем здравоохранения как одного из источников выбросов и выступает за экологизацию данного сектора. Она предполагает декарбонизацию систем здравоохранения, перевод медицинского обслуживания на цифровые технологии и внедрение экологически устойчивых методов работы в больницах и медицинских учреждениях, что позволит существенно уменьшить долю сектора здравоохранения в глобальном объеме выбросов, которая в настоящее время составляет 5%.
Более 1 млрд человек во всем мире пользуются услугами учреждений здравоохранения, которые не имеют надежных источников электроснабжения или вообще не электрифицированы. Сообщество здравоохранения призывает в ускоренном порядке обеспечить доступность экологически чистых энергетических технологий в странах с низким уровнем дохода, не имеющих стабильно функционирующих систем электроснабжения. ВОЗ во взаимодействии с партнерами стремится ускорить электрификацию медицинских учреждений за счет возобновляемых источников энергии, привести поставки медицинской продукции в соответствии с имеющимися потребностями и инициировать принципиальные изменения для перехода на более экологичные энергоносители, повышения качества обслуживания и снижения зависимости от дизеля и газа.
Признание диспропорций в финансировании систем здравоохранения
Признавая недостаточный уровень финансирования систем здравоохранения, сообщество здравоохранения призывает увеличить его объем за счет новых источников. Речь идет об отказе от применения, а также субсидирования ископаемого топлива и привлечении новых финансовых средств для содействия системам здравоохранения в преодолении последствий изменения климата.
Деятельность возглавляемого ВОЗ Альянса за преобразования в области климата и здравоохранения (АПКЗ) направлена на реализацию целей, поставленных на КС26, путем мобилизации коллективного влияния государств – членов ВОЗ и заинтересованных сторон для развития климатически устойчивых систем здравоохранения. АПКЗ также занимается изучением существующих финансовых потребностей.
На фоне беспрецедентных трудностей, с которыми сталкивается сектор здравоохранения, требуется преодолеть вопиющие диспропорции в его финансировании. В настоящее время данный сектор получает лишь 0,5% средств, направляемых на борьбу с изменением климата. Значительное увеличение объема выделяемых ресурсов не только оправдано, но и настоятельно необходимо для эффективного решения многочисленных актуальных задач – от продолжающегося глобального кризиса в сфере здравоохранения до проблем, связанных с постоянной эволюцией медицинских исследований и развитием технологий. Многократное увеличение финансирования позволит нам расширить возможности сектора для ведения инновационной деятельности, адаптации к изменениям и оптимального предоставления услуг, обеспечивая устойчивость инфраструктуры здравоохранения к вызовам сегодняшнего дня и будущим факторам неопределенности.
ВОЗ призывает участников КС28 срочно принять меры по защите здоровья от последствий изменения климата
Сообщество здравоохранения побуждает мировых лидеров, которые соберутся на КС28, к решительным действиям. Мы настоятельно призываем переговаривающиеся стороны осознать, что борьба с изменением климата является борьбой за здоровье, а бездействие в сложившейся ситуации будет иметь далеко идущие последствия для благополучия нынешнего и будущих поколений.
Призыв ВОЗ к действиям объединяет голоса представителей сообщества здравоохранения, требующих взять четкий курс на построение устойчивых систем здравоохранения, сокращение выбросов и первоочередной учет интересов здоровья. Первый в истории конференции день по вопросам здравоохранения призван повысить заметность взаимосвязей между климатом и здоровьем во всем мире и включить проблематику здоровья в повестку дня, связанную с изменением климата.
День по вопросам здравоохранения и заседание на уровне министров
Первый в истории конференции день по вопросам здравоохранения призван повысить заметность взаимосвязей между климатом и здоровьем во всем мире и включить проблематику здоровья в повестку дня, связанную с изменением климата. В КС28 будет участвовать рекордное число министров здравоохранения. Присутствие столь большого числа министров здравоохранения свидетельствует об их твердом намерении уделять первоочередное внимание интересам здоровья в рамках климатических дискуссий и укрепляет нашу приверженность делу построения более здорового и экологически устойчивого будущего. Заседание на уровне министров придаст дополнительный импульс незамедлительным действиям, побудив мировых лидеров к реализации устойчивых решений. Данная историческая встреча будет посвящена важнейшим проблемам на стыке здравоохранения и изменения климата.
Наследием КС28 станет обязательство укреплять здоровье планеты и готовность не только прислушиваться к аргументам в пользу борьбы с изменением климата в интересах здоровья, но и добиваться ощутимых результатов.