优先领域 1.1
推动建立富有韧性、公平的卫生服务体系和可持续的卫生筹资机制
我们在中国的工作
在中国这样的变化迅速、人口众多的中等收入国家，世卫组织提供的国际技术经验和循证的政策建议，可帮助政府取得更公平的健康结果，支持中国达到全球卫生规范和标准，实现可持续发展目标。
中国和世卫组织的合作目标是：加强中国的卫生服务系统，满足中国公众的需要，确保全体中国公民、特别是最弱势群体和生活在偏远农村地区的群体都能获得基本卫生服务。
世卫组织驻华代表处将中国政府提出的优先领域以及世卫组织的全球和区域战略方向作为其工作的重中之重。
中国—世卫组织国家合作战略（2022-2026)
目前，中国正在经历经济发展转型、卫生体系转型和全球卫生转型的三大转型。这些转型迫切要求世卫组织与中国在未来几年的合作发生转变。
《中国—世卫组织国家合作战略（2022-2026）》是中国政府、世卫组织和主要利益攸关方共同磋商的成果。本《国家合作战略》旨在加强和指导中国政府与世卫组织在共同商定的战略目标方面开展合作，以提升中国的健康水平，同时为改善西太平洋区域及其他区域所有人的健康作出贡献。
在未来几年，中国和世卫组织之间的合作将对14亿中国人的健康和福祉产生至关重要的影响，进而直接影响全球健康指标。仅从数字上看，中国的卫生成就将可能影响全球实现可持续发展目标的成败。
战略目标1：推动实施《健康中国2030》，实现全民健康覆盖
优先领域 1.2
推动和落实有关非传染性疾病和健康老龄化的规划
优先领域 1.3
加强公共卫生体系，改善卫生安全
优先领域 1.4
通过非卫生部门促进健康，改善卫生公平
战略目标2：共同促进全球卫生，构建人类卫生健康共同体
优先领域 2.1
加强全球卫生伙伴关系，为实现可持续发展目标做出贡献
优先领域 2.2
提供全球卫生公共产品，加强全球卫生合作和治理能力
出版物
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2025年5月19日
2025-2028年全球卫生战略
在动荡的世界中加强健康公平和建设抵御能力的大胆议程会员国在第七十七届世 界卫生大会上通过的《第十四个工作总规 划》面向2025-2028年，是一项新的雄心勃勃的全球卫生战略。它借鉴《第十三个工 作总规划》的成果、COVID-19大流行的经验教训以及世卫组织转型工作迄今取得的进展，为在动荡的世界中促进健康和福祉指明了道路。该规划的核心是一个愿景，即在未来四年内，通过履行以下三重使命，拯救四千万人的生命：通过消除疾病根源 （包括应对气候变化）增进健康；通过加强以初级卫生保健为基础的卫生系统以及扩大获得卫生服务和财政保护的机会提供卫生服务；并通过预防、防范、减轻、发现和快速应对突发卫生事件保护健康。该项使命获得了以下支持：通过世卫组织有史以来最广泛的磋商进程之一形成的六项战略目标；界定了各国家、 世卫组织和合作伙伴为实施《第十四个工作总规划》而需采取的具体行动的15项共同成果；以及体现世卫组织秘书处具体贡献的四项全组织成果。
2025年4月14日
低钠盐使用: 世卫组织指南摘要
本文件是世卫组织指南的摘要。仅有完整英文本，英文本见 https://www.who.int/publications/i/ item/9789240105591。本摘要并未涵盖完整指南中的所有信息，但其内容摘自完整指南，它与完整指 南中的信息相同。在本摘要中，凡提及“本指南”或“指南”，均指完整的指南文件。
2025年4月2日
抗微生物药物耐药性在校园内的预防和教育：教育政策制定者及学校从业人员简报
抗微生物药物耐药性（AMR）对全球健康、粮食安全和实现20230年可持续发展目标（SDG）构成威胁。解决抗微生物药物耐药性问题对于全世界葆有治疗人类、动植物疾病的能力，降低食品安全和保障风险，保护环境以及保持实现可持续发展目标的进展至关重要。当今的儿童和青少年将面临着如果不采取行动造成的严重后果以及抗微生物药物耐药性增加所带来的潜在风险。为此，联合国粮食及农业组织（FAO）、联合国环境规划署（UNEP）、联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）、联合国儿童基金会（UNICEF）、世界卫生组织（WHO）和世界动物卫生组织（WOAH）六个组织一致认为，青年人可以在凝聚社会及利益相关方的力量来应对抗微生物药物耐药性问题上发挥重要作用。...
2025年1月13日
世卫组织接触者追踪指南
本实用指南确立了“接触”、“接触者”、“接触者追踪”以及其他相关概念的定义。它有助于改进接触者追踪策略，并提供了一些建议以试图回答在2019冠状病毒病（COVID-19）大流行和其他疫情期间出现的一些（尽管不是全部）问题。一旦患者被诊断并存在传播的可能，就开始使用本指南。但是，本指南并非旨在协助病例调查。...
2024年12月31日
食品过敏原风险评估: 概述：食品过敏原强制性声称的豁免
《食品过敏原风险评估报告第四部分：从优先级食品过敏原强制性声称中建立豁免》提出了一个基于风险的框架，用于评估某些食物和成分，如源于优先级食品过敏原清单中的高度精制食品或成分，是否可以免除食品过敏原强制性标签的要求。A4 格式 - 概述：食品过敏原强制性 声称的豁免
2024年12月31日
食品过敏原风险评估: 概述：食品过敏原参考剂量
《食品过敏原风险评估报告第二部分：审查和建立优先级食品过敏原的阈值水平》提供了基于风险的参考剂量，这些剂量来源于全球数据，并符合“无显著健康风险的暴露水平”标准。这些参考剂量可用于管理食物中优先级过敏原的意外或非预期过敏原（UAP），并促使经营者全面实施《食品法典》的《食品企业经营者的食品过敏原管理操作规范》。在《食品过敏原风险评估报告第五部分》报告中，采用相同方法针对可能需要在国家或地区法规中声称的其他特定食物过敏原进行了审查和确认。A4...
2024年12月31日
食品过敏原风险评估: 概述：预防性过敏原标签（PAL)
《食品过敏原风险评估报告第三部分：审查并在优先级过敏原食品中设立预防性标签（PAL）》提供了一个结构化和定量的评估框架和PAL标签建议。PAL标签是一种自愿性警告标识，最早出现在二十世纪八十年代。当时因缺乏数据评价过敏原交叉接触所致UAP所带来的健康风险，便尝试采用此标签解决此问题。基于风险的PAL标签系统反应了这一领域的最新发展和经验，因为该领域也在随着科学和风险管理需求的变化而进步。A4...
2024年12月31日
食品过敏原风险评估: 概述：优先级食品过敏原
《食品过敏原风险评估报告第一部分：基于风险评估确定食品法典的优先级过敏原清单》为全球科学家、风险评估人员以及负责风险决策与沟通的管理者提供了一个结构化和量化的评估框架和建议，以确定哪些食物应被列入全球优先级食品过敏原清单。A4 格式 - 概述：优先级食品过敏原
2024年12月7日
世卫组织2019-2030年促进难民和移民健康全球行动计划
2017年，第七十届世界卫生大会审议了关于促进难民和移民健康的报告（A70/24）和执行委员会的决定（EB140(9)）。大会要求总干事制定一项促进难民和移民健康的全球战略。2019年5月，向第七十二届世界卫生大会提交了《世卫组织2019-2023年促进难民和移民健康全球行动计划》草案。该战略在卫生大会上得到广泛支持，会议通过的WHA72(14)号决定注意到这一《全球行动计划》并请总干事报告实施进展情况。2023年5月，第七十六届世界卫生大会决定将《全球行动计划》的时间框架从2023年延长至2030年。为增进传播和了解，这份文件对全球行动计划的主要文本进行了整合。这包括关于促进难民和移民健康的A72/25...
MVA-BN（改良活疫苗 Ankara）疫苗是第三代天花疫苗，它含有一种无法在人体复制的病毒。该疫苗中使用的病毒通过在非人类细胞 （即在鸡胚成纤维细胞）中多次传代进行减毒，导致其毒力显著降低，同时保留其免疫原性。由于 MVA-BN 疫苗不能在哺乳动物细胞中复制，因此不会在接种部位产生病变，安全性也更高。这使得它成为禁忌或不推荐...
2024年11月21日
一切为了健康，人人享有健康: 投资论证2025-2028年
《一切为了健康，人人享有健康》是世卫组织第三份投资论证，它与新的《工作总规划》（GPW14）一起制定，旨在倡导在2025-2028年期间为世卫组织提供充足的资金。这份投资论证以GPW14的主题“实现健康、增进健康和维护健康”为视角，突出了关键政策承诺和可交付成果，并表明世卫组织将与会员国和合作伙伴合作，拯救另外4000万人的生命。该投资论证是世卫组织投资回合的重要宣传文件，旨在从广泛的筹资基础上确保世卫组织获得灵活、可预测的资金。
2024年9月19日
概述：食品过敏原强制性 声称的豁免
《食品过敏原风险评估报告第四部分：从优先级食品过敏原强制性声称中建立豁免》提出了一个基于风险的框架，用于评估某些食物和成分，如源于优先级食品过敏原清单中的高度精制食品或成分，是否可以免除食品过敏原强制性标签的要求。A3 格式 - 食品过敏原风险评估: 概述：食品过敏原强制性声称的豁免
2024年9月19日
概述：预防性过敏原 标签（PAL）
《食品过敏原风险评估报告第三部分：审查并在优先级过敏原食品中设立预防性标签（PAL）》提供了一个结构化和定量的评估框架和PAL标签建议。PAL标签是一种自愿性警告标识，最早出现在二十世纪八十年代。当时因缺乏数据评价过敏原交叉接触所致UAP所带来的健康风险，便尝试采用此标签解决此问题。基于风险的PAL标签系统反应了这一领域的最新发展和经验，因为该领域也在随着科学和风险管理需求的变化而进步。A3...
2024年9月19日
概述：食品过敏原 参考剂量
《食品过敏原风险评估报告第二部分：审查和建立优先级食品过敏原的阈值水平》提供了基于风险的参考剂量，这些剂量来源于全球数据，并符合“无显著健康风险的暴露水平”标准。这些参考剂量可用于管理食物中优先级过敏原的意外或非预期过敏原（UAP），并促使经营者全面实施《食品法典》的《食品企业经营者的食品过敏原管理操作规范》。在《食品过敏原风险评估报告第五部分》报告中，采用相同方法针对可能需要在国家或地区法规中声称的其他特定食物过敏原进行了审查和确认。A3...
2024年9月19日
概述：优先级食品过敏原
《食品过敏原风险评估报告第一部分：基于风险评估确定食品法典的优先级过敏原清单》为全球科学家、风险评估人员以及负责风险决策与沟通的管理者提供了一个结构化和量化的评估框架和建议，以确定哪些食物应被列入全球优先级食品过敏原清单。A3 格式 - 食品过敏原风险评估: 概述：优先级食品过敏原
2024年6月21日
全球健康膳食监测指导文件
随着粮食体系和饮食的不断变化，在国家和全球层面监测膳食摄入量变得越来越重要。需要加强衡量和监测，以支持各国政府制定政策和规划，从而促进健康饮食，并评估这些行动的有效性。然而，尚未就最能反映健康饮食特性的指标达成共识。联合国粮食及农业组织（粮农组织）、联合国儿童基金会（儿基会）和世界卫生组织（世卫组织）认识到达成共识和采取行动的必要性，并形成了合力，通过健康饮食监测倡议规划了前进方向。这是全球健康饮食监测指南的第一版，其中概述衡量健康饮食的目的、切合监测目的的调查类型、适当的饮食评估方法、相关饮食数据类型以及用于国家和全球监测目的的潜在健康饮食指标。未来几年，在与积极参与实施调查和数据收集过程的国家和专家进行多轮磋商后，将加强该指南，以反映最新的技术和行动建议。
2024年6月20日
2022-2030年全球酒精行动计划
《2022-2030年全球酒精行动计划》得到世卫组织所有会员国的认可，其目的是通过在国家、区域和全球各级实施有效的循证战略，减少有害使用酒精。该计划以2010年世卫组织《减少有害使用酒精全球战略》为基础，倡导采取具有高影响力的政策、开展多部门行动、加强卫生和社会照护系统的应对措施、提高对酒精风险的认识以及调动必要的资源。其中为减少酒精消费和改善健康结果制定了具体目标，重点关注人口健康和将酒精政策纳入更广泛的公共卫生议程。该计划概述了六个关键行动领域，即：高影响力战略和干预措施、宣传和认识、伙伴关系和协调、技术支持和能力建设、知识生产和信息系统以及资源调动。该行动计划鼓励世卫组织会员国、国际伙伴和民间社会组织之间开展合作，并还为经济运营者建议了措施以推动实现行动计划的各项目标。这项以行动为导向的计划旨在促进有效治理、政治承诺和战略干预，从而在全球保护公众健康并减少酒精相关危害
2024年6月10日
衡量青少年健康全球行动建议的 青少年健康指标
世界上约有13亿人口是青少年，其定义为年龄在10至19岁之间的人群。青少年面临着长期的健康风险暴露及其后果，但往往最难以改变所处的环境，为自身健康福祉做出决策。 长期以来，全球缺乏全面的青少年健康指标，这阻碍了制定针对不同年龄段的政策和干预措施的有效性，也影响了对健康目标进展的追踪。本文介绍了全球青少年健康测量行动（GAMA）推荐的47项指标。GAMA由世界卫生组织（WHO）于2018年与联合国艾滋病规划署（UNAIDS）、联合国教科文组织（UNESCO）、联合国人口基金（UNFPA）、联合国儿童基金会（UNICEF）、联合国妇女署（UN Women）、世界银行集团和世界粮食计划署共同建立。...