世卫组织的7+5卫生故事，适合任何地方的任何人
改善公共卫生75年
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人人享有健康：最终目标
世界卫生组织对人人享有健康的承诺以人人平等的民主理念为基础，在其1948年的创始《组织法》中得到充分体现。《组织法》是一份前所未有的文件，当时世界正遭受第二次世界大战的破坏，但《组织法》开启了一条珍视所有人生命的变革之路，毫不妥协地要求将健康作为每个人的基本权利和和平与安全的基础。
几十年来，世卫组织一直在应对其使命面临的主要挑战：率先努力改善社会条件，使人们健康地出生、成长、工作、生活和老去。世卫组织在促进全球范围内的性别和残疾包容方面也发挥了核心作用。但是这种进步一直受到持续存在的卫生不平等的威胁。因此，实现人人享有健康的目标在今天仍然和75年前一样重要。对世卫组织来说，这仍然是实现联合国可持续发展目标3的必由之路，其他16个要在2030年前实现的可持续发展目标为目标3提供支持。
图片：在加州旧金山召开会议组建联合国的外交官们一致认为，纵观现代历史，各国之间在控制危险疾病的全球传播方面合作不够。他们共同决定有必要建立一个监督全球卫生的全球性组织，并计划创建世卫组织。©联合国
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减轻致命疾病
世卫组织的主要任务之一是预防、缓解和完全阻止致命感染的传播。由于前所未有的全球合作，世卫组织在1980年证实消灭了天花。天花是一种传染性极强的致命疾病，仅在20世纪就夺去了约3亿人的生命。
2020年代初，世界即将消灭另外两种破坏性疾病——脊灰和麦地那龙线虫。世卫组织的全球消灭脊灰行动开展合作，支持了帮助实现脊灰传播减少99.9%的努力。
图片：全球消灭天花认证委员会成员1979年12月9日在日内瓦签署的羊皮纸文件。1966年，第十九届世界卫生大会要求世卫组织总干事发起行动，开展一项全球范围的消灭天花规划。从历史上看，该规划一直是世卫组织的伟大成就之一，因为在1980年，第三十三届世界卫生大会认可了全球消灭天花认证委员会的结论，即天花已在全世界被消灭，病毒不可能卷土重来。©世卫组织/Naomi Wenger
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保护人们免受大流行病的侵害
世卫组织每天检测数千个突发卫生事件信号，努力保护人们避免流行病和大流行病的风险和影响。过去几十年里，从霍乱和埃博拉到禽流感（H5N1）、SARS和COVID-19大流行，世卫组织一直处于所有重大突发卫生事件的前线。每一次，世卫组织独特的召集作用、技术专长和伙伴关系都被用来迅速和大规模地作出反应，将人员、资源和物资运送到最需要的地方。许多讨论和决策是在最具挑战性的环境下进行的，以便分享数据和标本，并取得科学进步，让世界能够战胜突发事件。
仅在2020-2021年期间，除COVID-19之外，世卫组织还应对了87起突发卫生事件。世卫组织在1969年制定了《国际卫生条例》，并于2005年进行修订，作为会员国之间的一项共同努力预防和应对可能跨越国界并威胁全人类的严重公共卫生风险的协定。正在与194个会员国和广泛的公共利益攸关方协商制定一项新的全球大流行协议，以期制定一项经得起未来考验的战略，保护后世在21世纪免受大流行的影响。
图片：世卫组织支持孟加拉国考克斯巴扎尔弱势罗兴亚难民和收容社区防范和应对COVID-19。世卫组织/Blink Media – Fabeha Monir
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和平促进健康，健康促进和平
在战争和冲突期间，世卫组织在谈判人道主义和卫生服务方面发挥着往往看不见的作用。自1980年代以来，世卫组织一直在非洲、亚洲、欧洲和拉丁美洲实施“健康是和平的桥梁”项目，在冲突环境中提供人道主义干预。1990年代，在世卫组织的帮助下，波斯尼亚交战地区同意允许救护车和紧急医疗物资自由通行，以及继续开展脊灰疫苗接种、结核病和艾滋病毒防治活动。
从伊拉克到利比亚，从苏丹到乌克兰，世卫组织工作人员继续在冲突地区执行危险的任务。在许多地区，冲突和混乱正在加剧。例如，在东地中海区域，世界上最大的难民和移民健康危机正在形成，其22个国家和地区中有一半仍处于严重或长期紧急状态。
2019年，世卫组织启动了全球健康促进和平规划，以加快促进冲突地区的卫生保健，解决和平的根本障碍。
图片：在伊拉克北部杜胡克地区的锡耶纳村，雅兹迪族的男人、女人和儿童在世卫组织支持的一个移动诊所排队接受他们需要的医疗服务。大约有1 500名雅兹迪人住在这个村子里，其中许多人家徒四壁。他们于2014年被迫从辛贾尔山迁徙而来。©世卫组织/Sebastian Meyer
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卫生方面的指导政策和标准
世卫组织是发布改善人民健康的政策和指南的全球权威机构。1981年，世卫组织会员国通过了《国际母乳代用品销售守则》。到2020年，该守则已在136个国家实施，促进了数百万婴儿的母乳喂养。
2003年，世卫组织会员国通过了世界上第一个公共卫生条约——《烟草控制框架公约》。该条约现已成为181个国家的法律，保护今世后代免受烟草使用的破坏性影响。截至2021年，由于《烟草控制框架公约》的实施，150个国家的烟草使用正在减少。
这只是世卫组织执行核心任务的两个例子。每天，世卫组织的专家都在待命，收集关于健康问题的现有最佳科学证据——从贫血到反式脂肪、肝炎和高血压。他们严格评估证据，咨询专家、决策者、从业者和民间社会网络，目的是制定标准和指南，以形成改善我们健康的更好政策。
图片：Guido（左）和Livia（右）与志愿者Alice（中）一起参加一个名为“代理00支卷烟，LILT的任务”的反烟草讲习班。该讲习班是LILT（意大利抗癌联盟）于2021年3月9日在意大利米兰开展的一项活动的一部分，活动的目的是告知孩子们吸烟的危害，鼓励他们做出健康、无烟的生活选择。©世卫组织/Blink Media - Francesca Volpi
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通过接种疫苗预防疾病
世卫组织在提供疫苗预防疾病方面发挥了先锋作用。本组织在1974年建立了扩大免疫规划，以支持在世界各地引进儿童疫苗，同时针对多种疾病，不让任何人掉队。我们现在有疫苗保护我们免受20多种威胁生命的疾病侵害，帮助所有年龄的人活得更长、更健康。
免疫接种目前每年防止350万至500万人死于破伤风、百日咳、流感和麻疹等疾病。在脊灰和白喉等疾病逐渐淡出人们记忆的同时，人们越来越多地接种疫苗来预防他们从未见过的疾病，这使得人们更难理解这些疾病的破坏力有多大。针对埃博拉、猴痘、黄热病和霍乱的疫苗有助于防止这些疾病的传播。
2021年，一种新的疟疾疫苗——第一种针对寄生虫的疫苗——问世，有望每年拯救成千上万的年轻生命。此外，世卫组织正与各国合作实施《2030年免疫议程》，以建设一个世界，让世界各地的每个人都充分受益于疫苗，增进健康和福祉。
图片：六个月大的Lordina在加纳的Breman-Amanfopong社区诊所接种新的疟疾疫苗。世卫组织建议为生活在中度至高度疟疾传播地区的儿童接种突破性的疟疾疫苗。这种期待已久的疟疾疫苗是科学、儿童健康和疟疾控制领域的突破。这是第一种抗寄生虫疫苗，每年可以拯救成千上万的年轻生命。©世卫组织/Francis Kokoroko
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应对与气候相关的卫生挑战
气候变化是当今人类面临的最大健康威胁。气候变化影响空气质量、饮用水、食物供应、环境卫生、住所和整个环境。世卫组织促进更好的数据、科学、政策和治理，以改善对环境卫生风险及其影响的管理。
世卫组织一直站在应对与气候相关的日益增加的卫生挑战风险的最前沿，在1990年代建立了气候变化与健康规划。该规划支持各国制定全面的行动计划，以应对气候变化对健康的影响，建设更具应变能力、无碳和可持续的卫生系统和设施。2021年，世卫组织发起了气候与卫生变革行动联盟，以建立适应气候变化和可持续的卫生系统，利用世卫组织会员国和其他利益攸关方的集体力量，快速、大规模地推进这一议程；推动将气候变化与健康的关系纳入国家、区域和全球计划。截至2023年1月，超过62个国家承诺加入该联盟。
图片：2022年9月20日，在马萨比特的Korr，流动医疗队的一名成员正在对Intore（左）进行营养不良筛查。大非洲之角的数百万人正面临严重的饥饿，因为该地区正在遭受近几十年来最严重的旱灾之一。许多人离开家园去寻找食物和水以及动物的牧场。大规模流离失所往往伴随着个人卫生和环境卫生的恶化。传染病的爆发是一个主要问题，特别是在现有疫苗接种覆盖率和卫生服务可获得性较低的情况下。©世卫组织/Billy Miaron
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拯救母亲和儿童的生命
过去几十年最大的公共卫生成就之一与妇女和儿童的健康有关。
由于熟练助产人员大幅增加、儿童疫苗接种和采用世卫组织儿童期疾病综合管理等方法，今天比以往任何时候都有更多的母亲和儿童存活下来。从2000年到现在，五岁以下儿童和孕妇死亡率下降了一半——在保护最脆弱人群健康方面取得了令人瞩目的进步。
心理健康、肥胖、COVID-19的影响等更紧迫的问题带来了越来越多的挑战，需要新的解决方案和新的活力。
图片：Lilty带着她两岁的女儿Hermela去Mohamed医生那里做后续检查。Hermela是在她母亲2021年底抵达Um Rakuba难民营后不久出生的。就诊期间给Hermela开的维生素C是世卫组织提供的。©世卫组织/Ala Kheir
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关心那些照顾我们的人
由于全世界几代卫生工作者的不懈努力，公共卫生取得了成就。世卫组织一直在推动卫生工作者的工作，从消灭天花到在提供艾滋病毒治疗方面取得巨大进展，卫生工作者实现了所有这些卫生里程碑。
为了进一步促进卫生工作者，特别是护士在实现人人享有健康方面的作用，世卫组织在2017年任命了一名首席护理官，作为其领导团队的一员。世卫组织的《全球卫生人力资源战略：卫生人力2030》导致2016年至2020年间全球卫生人力增加了近30%。该战略的重点是，预计到2030年将短缺1000万卫生工作者，这对实现与卫生相关的可持续发展目标构成了严峻挑战。
图片：1960年，喀布尔17岁的女孩Ziagul作为一名辅助护士助产士毕业。随着该国第一批辅助护士助产士培训的完成，医疗援助之手进一步伸向阿富汗的村庄。由世卫组织援助的这一培训规划是旨在帮助改善阿富汗护理服务的几个规划之一。Ziagul（右）和她的朋友Roafza（也是作为辅助护士助产士毕业）出发去Charasiab村的诊所。© 世卫组织/Homer Page
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应对非传染性疾病和精神卫生
享有良好的健康不仅意味着过没有疾病的生活，还意味着达到完全身心健康和社会福祉的状态。世卫组织一直致力于保护人们避免导致慢性病的主要风险，如烟草使用、缺乏身体活动、酗酒和不健康饮食。这些风险导致糖尿病、癌症、中风等疾病和病症，以及相关的创伤和痛苦，占全球所有死亡的74%。
仅举几个例子，世卫组织的开创性工作，包括2000年第一项预防和控制非传染性疾病全球战略、2001年世卫组织第一份关于精神卫生的报告《新认识，新希望》、2008年精神卫生全球行动规划和2018年消除宫颈癌行动，为各国提供了拯救生命的指导，使健康长寿的人增加了数百万人。
图片：菲律宾马尼拉黎刹公园的晨练。©世卫组织/Yoshi Shimizu
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解决抗微生物药物耐药性问题
几十年来，我们目睹了现代医药的误用和过度使用。人们对疾病的共同防御力因此减弱。这导致对已知药物具有耐药性的新微生物出现，威胁着我们在改善健康和延长寿命方面取得的进展。抗微生物药物耐药性对发展和全球健康构成威胁。
世卫组织在2015年制定了一项全球行动计划，提醒世界警惕抗微生物药物耐药性，并动员各国发现、预防和管理这一危机。世卫组织与联合国粮食及农业组织、联合国环境规划署和世界动物卫生组织一起成立了“同一健康”联盟，致力于在全球范围内抗击抗微生物药物耐药性。这些机构在2022年签署了一项开创性的协定，以加强合作，可持续地平衡和优化人类、动物、植物和环境的健康。该协定提供了一个法律框架，以应对各国和国际上的人类、动物、植物和生态系统挑战，促进全球卫生安全。
图片：2021年11月8日，亚美尼亚埃里温的Wigmore诊所，儿科医生Ghazaryan博士和Harutyunyan博士正在检查患有细支气管炎的9个月大的Nare的肺部。像许多国家一样，亚美尼亚面临着抗微生物药物耐药性带来的公共卫生挑战。然而，该国正在采取措施遏制过度使用抗微生物药物（抗生素、抗病毒药、抗真菌药和抗寄生虫药）。© WHO / Nazik Armenakyan
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以科学和创新为导向
图片：对一例流感肺炎患者的咽喉冲洗液进行细菌培养检查。大多数流感导致的死亡实际上是由于细菌性肺炎的并发症。有必要鉴定致病细菌，以便给予适当的抗生素治疗。© WHO / Eric Schwab
如果不是世卫组织关注和致力于科学创新，就不可能在过去几十年取得卫生方面的成功。1972年，世卫组织设立了人类生殖研究和培训特别规划，专门研究性健康和生殖健康及权利。
1975年，世卫组织创立并开始主持热带病研究和培训特别规划，这是一项全球科学合作规划，有助于促进、支持和影响与贫困疾病作斗争的努力。
在技术驱动的21世纪，世卫组织确保科学仍然是其工作的最终指南。作为其2019年转型议程的一部分，世卫组织建立了一个新的科学部门，在公共卫生领域开展工作。
科学部门的成立被证明是及时的，有助于抗击COVID-19大流行，特别是借助严谨的科学数据快速做出反应，帮助协调针对该疾病的疫苗开发和分发，同时注重公平。此外，2021年，世卫组织成立了科学理事会，这是一个由世界顶级科学家参与的咨询机构，就可能直接影响或促进全球健康的新出现的高度优先科学问题和技术提供咨询意见。
通过这些举措，世卫组织确保自己处于科学的前沿，确保新工具和新产品能够造福所有有需要的人。
