我们15个联合国组织和人道主义组织的领导人再次敦促在加沙作战的所有各方保护平民,并呼吁以色列国停止对加沙和试图提供帮助的人道主义者的袭击。
加沙北部的局势堪称灾难。该地区已被围困近一个月之久,无法获得基本援助和救生用品,而轰炸和其它袭击却仍在持续不断。仅在过去的几天内,就有数百名巴勒斯坦人被杀害,其中大多数为妇女和儿童,成千上万的平民再次被迫流离失所。
医院几乎完全被切断供应,并受到攻击,导致患者死亡,重要设备被毁,救生服务被迫中断。卫生工作者与患者被非法拘押。有报道称,甚至在医院内部也爆发了战斗。
数十所用作避难所的学校遭到轰炸或被迫疏散。为流离失所家庭提供庇护的帐篷遭到炮击,人们被活活烧死。
救援队在试图营救被埋在废墟下的人们时遭到蓄意袭击和阻挠。
妇女和女童的需求巨大,难以得到满足,且这种需求还在与日俱增。我们与那些需要支援的人们以及为性和生殖健康以及性别暴力提供救生基本服务的工作人员失去了联系。
我们还收到报告称,平民在试图寻找安全庇护时遭到袭击,男子和男孩被逮捕并被带往不明地点关押。
牲畜也在死亡,农田被毁,树木被烧毁,农业粮食系统基础设施遭到严重破坏。
加沙北部所有巴勒斯坦人都面临着即将死于疾病、饥荒和暴力的风险。
由于进入受限,人道主义援助无法满足庞大需求。人们得不到基本的救生用品。人道主义工作者无法安全地开展工作,他们受到以色列军队和不安全局势的阻碍,无法接触到需要帮助的民众。
脊灰疫苗接种运动因战事被推迟,使得该地区儿童的生命处于危险之中,这对人道主义应对工作造成了进一步打击。
本周,以色列议会通过了立法,禁止联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)活动并取消其特权和豁免权。如果得到实施,这些措施将对加沙的人道主义应对行动造成灾难性的影响,严重违反《联合国宪章》,可能严重影响数百万依赖近东救济工程处援助的巴勒斯坦人的人权,并有悖于以色列所承担的国际法义务。
让我们明确一点:近东救济工程处无可替代。
必须停止公然无视基本人道和战争法的行为。
必须遵守国际人道法,包括遵守区分、相称和预防规则。互惠原则并不适用于国际人道法义务。任何一方的违法行为都不能免除另一方的法律义务。
针对加沙平民和尚存的民用基础设施的袭击必须停止。
必须为人道主义救援提供便利,我们敦促各方允许不受限制地接触受影响民众。此外,必须允许商业物资进入加沙。
伤者和病患必须获得必要的医疗服务。医务人员和医院必须得到保护。医院不应变成战场。
必须释放被非法拘留的巴勒斯坦人。
以色列必须遵守国际法院的临时命令和裁定。
哈马斯和其他巴勒斯坦武装团体必须立即无条件释放人质,并且必须遵守国际人道法。
会员国必须利用其影响力确保国际法得到尊重。这包括在武器显然有可能被用于违反国际法的情况下拒绝武器转让。
整个地区已处在悬崖边缘。早就应该立即停止敌对行动,实现持久、无条件的停火。
签署人:
- 联合国人道主义事务协调厅主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济代理协调员乔伊斯·姆苏亚女士
- 国际志愿机构理事会主席尼莫·哈桑女士(MBE)
- 国际志愿机构理事会执行主任杰米·蒙恩先生
- 国际移民组织总干事艾米·珀普女士
- 联合国人权事务高级专员办事处人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克先生
- 乐施会总裁兼首席执行官艾比·麦克斯曼先生
- 联合国境内流离失所者人权特别报告员葆拉·加维里亚·贝坦库尔女士
- 联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳先生
- 联合国人类住区规划署执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫女士
- 联合国难民事务高级专员菲利普·格兰蒂先生
- 联合国人口基金执行主任娜塔莉亚·卡奈姆博士
- 联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔女士
- 联合国副秘书长兼联合国妇女署执行主任西玛·巴胡斯女士
- 世界粮食计划署执行主任辛迪·麦凯恩女士
- 世界卫生组织总干事谭德塞博士