获取COVID-19工具加速计划（ACT加速计划）由世界卫生组织（世卫组织）、欧盟委员会、法国以及比尔和梅琳达·盖茨基金会于2020年4月发起，是一个由重要公共卫生机构结成的以公平为核心的伙伴关系。
在不到一年时间里，ACT加速计划推动在加速终结COVID-19大流行方面取得了切实进展。该计划加快了COVID-19检测工具、治疗药物和疫苗的开发以及卫生系统的发展，并改变了在全球范围应对COVID-19的能力，但前提是必须能够确保在全世界公平分配这些重要工具。
然而，世界继续面临来自COVID-19的前所未有且迅速演变的威胁。由于大流行疫情和ACT加速计划的业务环境发生了三项重要变化，因此必须更新ACT加速计划的优先事项、资金需求和投资论证。首先，COVID-19疫苗现已推出，但面临严重的供应限制。其次，正在出现特征日益令人关切的病毒变体。第三，尽管政府、监管机构、制造商和其他利益攸关方提供了宝贵支持，但在推广COVID-19工具的全球解决方案方面仍投资不足。
ACT加速计划完全有能力应对这些挑战。2020年，一项实质性重点是通过投资进行研发、产品评估和市场塑造来开发和评估合理的产品组合，同时为大规模采购和国内交付奠定基础。现在，一套有效且负担得起的COVID-19工具已经问世，资源正日益集中于优化其对公众健康的影响上。2021年，ACT加速计划旨在充分利用这些已有的工具及其现有数量，然后扩大生产，同时继续投资于进一步的研发和产品优化。
2020年9月公布的《ACT加速计划投资论证》载明，为充分资助其工作总共需要381亿美元。根据上述更新的战略重点，各支柱领域调整了其资源需求。尽管迄今为止捐助方已慷慨捐助了110亿美元，但ACT加速计划在2021年仍需要额外提供221亿美元，以兑现其全部承诺，并资助其重要工作，即提供20多亿剂疫苗、9亿次检测和多达1亿个新疗程。公布的更详细战略和预算概述了这些数字背后的细节。
应对COVID-19需要大量投资，但不采取行动会对财政和经济造成远远更大的影响。2021年1月，国际商会委托进行的一项研究显示，即使高收入国家拥有很高的COVID-19疫苗覆盖率，但由于其他地方不能公平获得COVID-19工具，仅2021年，便会使高收入经济体额外损失2.4万亿美元。投资于ACT加速计划使国内财政支持投资的潜在乘数效益相形见绌。如果COVID-19传播在全球范围得不到控制，那么它将始终对世界各地每个人构成威胁。
世卫组织总干事谭德塞博士在评论今天发布的战略和预算时说：“ACT加速计划已取得长足进展。但是，新的病毒变体、有限的疫苗供应和投资不足导致需要更新战略和预算，为结束大流行疫情制定路线图。在ACT加速计划一周年纪念日即将到来之际，我们呼吁全球所有国家团结一致。这不仅是正确的做法，也是挽救生命、保护卫生系统和恢复经济的最快和最有效的方法。”
流行病防范创新联盟首席执行官Richard Hatchett博士说：“最近几周，COVAX已开始扭转全球疫苗推出早期阶段的不公平趋势。然而，随着COVID-19变体的传播增加，我们进入了一个新的、更难预测的大流行阶段。至关重要的是，我们必须作为当务之急在全球范围共享所开发的疫苗，以减少疾病流行，减缓病毒突变，并终结这场大流行。同时，我们必须加倍努力进行研发，以便能拥有必要的工具来应对新出现的病毒变体。”
促进创新诊断方法基金会普及服务部门主管兼ACT加速计划负责人Emma Hannay表示：“在不到一年时间里，ACT-加速计划伙伴关系推动开发和交付了经济实惠且可靠的快速检测方法，扩大了生产规模，并为低收入和中等收入国家保留了大量产品。但是，在我们迅速行动的同时，病毒也在迅速发展：新变体在全球的出现突出表明，需要持续公平提供检测服务并保持强有力的监测系统，这样我们才能随着大流行疫情的演变有目标的采取行动。发现突发疫情和热点是阻止疫苗推广期间病例数量反弹的关键。”
全球疫苗免疫联盟首席执行官塞斯·伯克利博士说：“由于全球疫苗免疫联盟的捐助者迄今承诺了60亿美元，其COVAX预先市场承诺已经能够开始用拯救生命的COVID-19疫苗保护低收入国家的风险人群。虽然我们的工作才刚刚开始，但我们现在可以看到通过多边解决方案应对这一大流行疫情的好处。我希望各国和其他方面继续支持ACT加速计划在所有支柱领域的重要工作。”
全球基金执行主任Peter Sands表示：“ACT-加速计划伙伴关系在不到一年的时间里取得了重大进展，包括为低收入和中等收入国家采购了5000多万份COVID-19检测产品。然而，随着新变体的出现，我们现在面临着一场艰苦的战斗，将我们带入未知的领域。如果我们要成功控制病毒的传播和监测新变体的出现，就必须减少检测方面的不公平现象。我们必须继续扩大提供和部署快速且负担得起的检测工具，以支持各国应对迅速演变的大流行疫情。”
联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔说：“随着COVID-19疫苗生产和供应的增加，修订后的战略将确保各国拥有公平接种这些疫苗所需的资源和支持。联合国儿童基金会支持这一历史性倡议，我们将努力扭转这一大流行疫情的趋势，同时我们也将继续关注其他重要的妇幼卫生服务，包括免疫接种，这些服务对于挽救生命至关重要。”
国际药品采购机制执行主任Philippe Duneton博士说：“这项新战略反映了我们当前面临的流行病学现实——病毒不断变异且不受国界限制，对我们用以抗击这一大流行病的工具的效力构成威胁。现在必须更进一步，在推广疫苗的同时，坚定地致力于使所有人都能公平获得为击败COVID-19所需的治疗和检测。未来几个月，研发、国家防范和采购包括医用氧气在内的有效治疗手段都将至关重要。”
我们必须立即、共同采取行动，结束这场大流行疫情的急性期。
对编辑的说明
获取COVID-19工具（ACT）加速计划是经过验证且正在运行的全球合作项目，旨在加速开发、生产和公平获得COVID-19检测工具、治疗药物和疫苗。该计划系响应二十国集团领导人3月份的呼吁而建立，由世卫组织、欧盟委员会、法国以及比尔和梅琳达·盖茨基金会于2020年4月启动。
ACT加速计划不是决策机构或新的组织，而是致力于加快现有组织之间的合作努力，以结束这一大流行疫情。这是一个合作框架，旨在团结主要行动者加速开发、公平分配和扩大交付检测工具、治疗药物和疫苗，以期尽快结束大流行，从而保护卫生系统，尽快恢复社会和经济运行。该计划借鉴了全球领先的一些卫生组织的经验。这些组织正在应对世界最严峻的卫生挑战，它们通过共同努力，得以在COVID-19问题上取得新的、更宏伟的成果。ACT加速计划的成员共同承诺确保所有人都能获得战胜COVID-19所需的一切工具，并以前所未有的伙伴关系共同努力实现这一目标。
ACT加速计划包括四个支柱：诊断工具、治疗方法、疫苗和加强卫生系统。
- 诊断支柱由全球基金和促进创新诊断方法基金会共同领导，专注于确保公平获得新的和现有的检测，支持国家采用和部署，并通过投资研发低成本、易使用的优质检测方法来加强诊断组合。2021年，其主要目标是采购并向低收入和中等收入国家分发至少9亿个分子检测和抗原测试检测产品。
- 治疗支柱由国际药品采购机制和威康信托基金会领导。治疗可在COVID-19疾病的所有阶段发挥作用，包括：预防感染；抑制症状和向他人传播感染；治疗或预防症状；挽救重症患者的生命；以及加快康复速度。未来12个月的目标是开发、制造和分发数百万剂治疗药物，帮助COVID-19患者康复。
- 疫苗支柱由流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟和世卫组织领导，现正在加快步伐为所有国家寻找有效的疫苗。与此同时，还在支持建设制造能力，并提前采购用品，以便到2021年底能向全球高风险和高暴露人群公平分配至少20亿剂疫苗。
- 卫生系统连接支柱由世界银行、全球基金和世卫组织领导，正在努力确保有需要者能够获得这些工具。
- 世界卫生组织（世卫组织）主持的获取和分配工作贯穿所有这些领域。
自2020年4月以来，ACT加速计划支持了史上最快、最协调和最成功的全球努力，以开发抗击疾病的工具。随着学术界、私营部门和政府举措在研发方面取得重大进展，ACT加速计划提高了我们对抗击该疾病的有效方法的认识。它改变了我们在全球范围内应对COVID-19的能力：疫苗即将在全球推广，低成本高性能的快速抗原诊断检测现可以发现任何地方的传播，负担得起的重症治疗可以在任何环境中挽救生命，同时卫生系统正在为推广各种工具做准备。