La Vingt-cinquième Conférence sur les changements climatiques se tiendra à Madrid (Espagne) du 2 au 13 décembre 2019. Elle comprendra la Vingt-cinquième session de la Conférence des Parties (COP25) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), la Cinquante et unième session de l’Organe subsidiaire de mise en œuvre (SBI51) et la Cinquante et unième session de l’Organe subsidiaire de conseil scientifique et technologique (SBSTA51).
La conférence précédente (COP24), qui a eu lieu à Katowice (Pologne), a été consacrée à la finalisation d’activités relatives au programme de travail de l'Accord de Paris, une série de décisions destinées à mettre en œuvre le traité. Les Parties ont adopté un « paquet climat » qui comporte des décisions sur la quasi-totalité des sujets entrant dans le cadre du programme de travail de l’Accord de Paris.
La COP25, initialement prévue à Santiago, se déroulera conformément à la CCNUCC pour résoudre les questions en suspens qui figurent dans le « paquet climat », dont:
- les dispositions de l’article 6 de l’Accord de Paris, qui permettraient aux pays d’atteindre, partiellement, les résultats d’atténuation au niveau national par le biais de mécanismes du marché tels que les marchés de droits d'émission de carbone;
- les registres des contributions déterminées au niveau national au titre de l’Accord de Paris;
- les communications relatives aux efforts d’adaptation au titre de l’Accord de Paris.
En outre, les participants à la COP25 examineront plusieurs questions qui ont un rapport avec les activités de l’OMS en matière de changement climatique et de santé humaine, dont:
- le Mécanisme international de Varsovie relatif aux pertes et préjudices liés aux incidences des changements climatiques;
- le financement international de la lutte contre le changement climatique;
- le renforcement des capacités:
- les questions relatives aux pays les moins avancés (PMA);
- le forum sur l’impact des mesures de riposte mises en œuvre;
- les questions de genre et les changements climatiques;
- le deuxième examen de la pertinence de l’article 4 de la CCNUCC (Engagements).
Les organes subsidiaires de la CCNUCC examineront plusieurs autres questions concernant les liens entre climat et santé, dont:
- les calendriers communs pour les contributions déterminées au niveau national au titre de l’Accord de Paris;
- l’Action commune de Koronivia pour l’agriculture;
- les plans nationaux d’adaptation;
- la plateforme des communautés locales et des peuples autochtones.
L’ordre du jour provisoire de la COP25 est disponible ici.
Participation de l’OMS à la COP25
En tant qu’institution spécialisée des Nations Unies chargée de la santé, l’OMS participe très activement au processus de la CCNUCC. À la COP23 qui s’est tenue à Bonn en 2018, l’OMS et la Présidence de la Conférence ont présenté une Initiative spéciale sur le changement climatique et la santé dans les petits États insulaires en développement. À la COP24 qui a eu lieu en Pologne en 2019, l’OMS et la communauté internationale qui s’occupe de la santé ont présenté le Rapport spécial de la COP24 sur la santé et les changements climatiques.
À la COP25, l’OMS présentera les engagements en faveur de la santé pris par les gouvernements et les bailleurs de fonds à l’issue du Sommet Action Climat qui s’est tenu à New York en 2019. Plus de 53 gouvernements nationaux et 87 gouvernements infranationaux représentant plus d’un milliard de personnes au total ont déjà signé un engagement en vue d’assurer un air plus pur à leurs citoyens. Les engagements financiers destinés à augmenter le financement en faveur de systèmes de santé résilients aux changements climatiques et de la qualité de l’air et la création du Fonds pour la qualité de l’air commencent à fournir la base financière nécessaire pour concrétiser ces engagements.
L’OMS présentera également à la COP25 une nouvelle série de profils climatiques et sanitaires des pays ainsi qu’un rapport sur l’enquête mondiale relative à la santé et aux changements climatiques qui fait le point des progrès accomplis par plus de 100 gouvernements par rapport aux principaux indicateurs relatifs à la santé et aux changements climatiques.
Les principaux acteurs de la santé dans le monde organiseront également, en collaboration avec l’OMS, en marge de la COP25, un sommet sur les changements climatiques et la santé qui réunira un large éventail d’acteurs dans ce domaine pour faire le point de la situation mondiale.